第2种观点： 向纪检部门实名举报却查无实据的，是否构成诬告要根据具体情况而定，意图诬告陷害他人、使他人受刑事追究情节严重的就构成诬告；但不是有意诬告，而是错告或者检举失实的，不构成诬告。诬告是指捏造犯罪事实，作虚假告发，意图使他人受到刑事追究，情节严重的行为。诬告陷害在主观方面必须是故意，具有陷害他人指所有的第三人，具有任何身份属性的人，意图使他人受到刑事追究的目的，故其行为不仅侵犯了公民的合法权利，同时侵犯了司法机关的正常活动。实名举报查无实据，如果属于诬告陷害应当追究举报人的刑事责任。如果不是诬告陷害，只能将调查结果告诉举报人。捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。要是投诉人的举报证据不足够的话，相关部门也不会就此立案受理了的，必须要能够清楚举报他人证据的重要性。【法律依据】《中华人民共和国刑法》第二百四十三条 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。第二条 中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。
第3种观点： 如果没有掌握具体的贪污贪污、受贿证据的，也可以进行举报。当事人如果怀疑他人涉嫌贪污、受贿行为的，可以向当地或纪检部门进行举报，举报的方式可以是匿名举报，也可以实名举报。匿名举报也受理的，只是优先受理实名举报。同时依据法律规定，纪检监察机关应当认真处理检举控告，回应群众关切，发挥党和国家监督专责机关作用，保障党的理论和路线方针以及重大决策部署贯彻落实，为党风廉政建设、社会和谐稳定服务。因此，如果没有掌握具体的贪污贪污、受贿证据的，也可以进行举报。