法律分析：
1、及时有效的查封
不论土地使用权被抵押与否，在依法处置前，都应进行查封，这是执行的基础。
2、合法的评估
法律依据：
《最高人民关于人民执行工作若干问题的规定试行》 第四十七条 在对土地使用权进行拍卖前，应当委托依法成立的资产评估机构进行价格评估。