各位委员、同志们：
政协齐齐哈尔市第十一届委员会第三次会议，今天隆重开幕了!这是在全市上下认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，深入实施“三化”发展战略，促进经济社会更好更快发展的关键时期召开的一次盛会，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表齐齐哈尔员会，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员、同志们致以亲切的问候!?
过去的一年，是面对宏观形势和自然灾害的叠加影响，全市上下攻坚克难、拼搏进取、奋力前行的一年。一年来，全市人民和各界人士认真落实十二届二次全会的各项部署，坚持以城市化、城镇化、城乡一体化建设为统领，千方百计促发展、推改革、惠民生，促进了全市经济社会又好又快发展。全市地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长13.4%，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和13.5%。财政总收入、地方财政收入、公共财政预算收入分别增长18.1%、19.7%和17.1%。
围绕建设现代农业，坚持以合作社全覆盖为突破口，种植业战胜特大洪涝灾害再获丰收，畜牧业再上台阶，农业和农村经济取得新突破。
围绕优化工业经济结构，坚持“上大扶中抓小进园区”战略，大项目建设成效显著，中小企业加快发展，园区建设稳步推进，工业经济实现新发展。
围绕打造区域性中心城市，坚持商贸物流业、旅游业、现代服务业同步推进，第三产业迈上新台阶。
围绕构建现代城镇体系，坚持加大投入力度，不断提升城乡规划、建设、管理水平，城乡面貌发生新变化。
围绕提高群众幸福指数，坚持办好民生实事，通过开展“一联三”民生专项行动，群众关心的社区、物业、低温楼改造、抗灾重建等民生问题得到很好解决，人民生活实现新改善。
围绕提升城市形象，坚持抓好对上争取、对外宣传，成功入选国家节能减排财政综合示范城市，荣膺中国十佳食品安全城市、中国爱心城市，整体影响力、吸引力进一步增强，城市品牌增加新亮点。
通过一年的发展实践，全市呈现出城乡统筹发展、群众安居乐业、社会和谐稳定、干部群众团结奋进的良好局面。这些成就的取得，是全市各级党组织带领广大干部群众与时俱进、拼搏奋斗的结果，同时也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。各级政协组织紧紧围绕发展大局，积极发挥自身优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全市经济社会加快发展、维护安定团结的政治局面，做出了积极贡献。在此，我代表，向全市政协组织和广大政协委员，以及各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界朋友，致以崇高的敬意!
今年是全面深化改革的起步之年，也是创新发展、加快发展的关键之年。在新的一年里，我们要认真贯彻落实党的、xx届三中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以科学发展、加快发展为主题，以全面深化改革为动力，加快推进城市化、城镇化、城乡一体化建设，推动经济全面转型升级，促进社会事业全面进步，千方百计改善民生，奋力开创全市改革发展新局面。特别是既突出加快发展第一要务，又注重生态环境保护建设，既要金山银山，又要绿水青山，不仅确立了地区生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资等经济发展目标，城乡居民收入、城镇居民登记失业率等民生目标，还确立了保障空气、水源、土壤质量的节能降耗、治污减排等环境指标。实现科学发展、跨越发展、可持续发展，需要全市上下万众一心、团结拼搏，需要最大限度调动一切积极因素，凝聚一切智慧力量。全市各级政协组织和政协委员，一定要认清自身肩负的重要使命，进一步凝聚共识，发挥优势，履职尽责，为开创全市改革发展新局面多做贡献。
一、要在推进“三化”建设上贡献智慧和力量
确立的“三化”建设发展思路，符合要求和市情实际，是实现又好又快发展的正确道路。为加快“三化”建设，推动更好更快发展，十二届四次全会明确提出要以产业项目为牵动，坚持上大扶中抓小提商贸活金融进园区、推动经济全面转型升级;以生态优先、就业优先、交通优先为原则，提升规划、建设、管理水平，加快构建新型城镇体系;以农民专业合作社全覆盖为突破口，全面提升市场化、规模化、水利化和产业水平，加快现代农业发展步伐;以节能减排财政综合示范城市建设为契机，做好生态保护、建设和发展三篇大文章，加快建设生态强市，任务明确，重点突出，措施具体。各级政协组织一定要牢记使命，围绕中心，服务大局，与全市人民一道，全面落实重点任务，共同推进“三化”建设，戮力同心推动发展。要坚定发展信心。充分发挥联系面广、影响力大的特有优势，通过各种形式和渠道，加强对齐齐哈尔市发展优势和“三化”建设发展理念、发展方向、发展任务的宣传教育，引导各党派、各团体、各民族、各阶层以及各界人士增强理解和认同，在更大范围、更广领域形成共识，坚定致力于发展的信心和决心，使各方面的聪明才智共同融入“三化”建设大潮。要共谋发展良策。依托智力密集、人才荟萃的优势，把工作着力点放到统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展的根本性问题研究思考上，重点围绕产业项目、新型城镇体系、农民专业合作社、生态保护建设任务的推进落实，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，多建中肯之言、多献可用之策，使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入决策视野，使齐齐哈尔市发展的思路更加清晰完善、措施更加具体有效。要营造发展氛围。依托界别多元、联系广泛的优势，既要大力宣传齐齐哈尔市的城市魅力、人文特色、产业基础和生态优势，不断扩大对外影响，为推动发展提供良好的社会氛围和支持，又要动员广大政协委员积极投身经济建设主战场，在推动“三化”建设中体现价值，形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面。
二、要在全面深化改革上贡献智慧和力量
实践证明，齐齐哈尔市今天的诸多变化得益于改革，未来的更好发展寄希望于改革。面对思想程度不够、市场经济意识不浓、运用市场能力不足、发展缓慢的最大实际，要坚持以加快发展、服务发展、保障发展和改善民生为取向，全面深化各项改革。各级政协组织要发挥自身优势，广泛开展政治协商，集中全体智慧力量，把和的决策转化为全市广大人民的自觉行动，为推进各项改革营造良好氛围。要广泛凝聚力量。广开言路、集思广益，充分调动政协委员参政议政的积极性，加强同民主党派和无党派人士的密切联系，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间合作共事，凝聚改革共识，汇聚改革正能量，努力营造争当改革的坚定拥护者和积极实践者的良好氛围。要注重民主协商。以发展为主线，坚持问题导向，灵活运用全体会议、会议、会议、委员座谈会议等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议，对推进改革的时机和节奏、改革中可能出现的问题、改革的技术路径，进行科学分析和探讨，协助不断完善改革的、措施和方法，努力把全面深化改革的蓝图变为现实，让人民共享改革发展成果。要加大监督力度。通过审议工作报告、组织开展视察、重大问题调研、提案督促办理、开展民主评议等监督方式，对一些群众热切期盼、高度关注的改革事项，积极开展民主监督，对存在的问题提出批评意见，有针对性地提出改进建议，确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。
三、要在践行群众路线上贡献智慧和力量
群众路线是党的根本工作路线。各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的理念，坚持一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，在联系群众、团结群众、服务群众的过程中，不断提高履行职能的实效。要积极反映社情。把保障和改善民生作为履行职能的重要领域和重要议题，定期组织视察和评议，围绕就业、教育、医疗卫生、社会保障、住房保障、社区建设、物业管理、“三供两治”等领域，了解广大群众的愿望和要求，倾听社会不同阶层的意见和建议，关注困难群体的生产生活，真正把社会各界的声音反映上来。要多办利民实事。引导政协委员积极参与光彩事业、希望工程、扶危济困、送医送教、科技咨询等社会公益活动，千方百计为基层群众排忧解难，协助、做好群众工作，为密切党群干群关系做出积极努力。要主动化解矛盾。发挥知情渠道多、联系广泛的优势，经常深入矛盾较大、问题较多的地方，及时把党的方针和正在办的事情，传达到千家万户，协助、多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的大好局面。
各级政协组织要主动适应新形势新任务的要求，积极探索加强自身建设的新思路和新方法，努力使政协工作更加充满生机和活力。继续完善政治协商、民主监督、参政议政、委员队伍建设和服务管理、支持专门委员会开展工作等制度，研究制定相关具体办法和配套措施，进一步规范履行职能操作程序，做到责权明晰、有章可循、有序进行，促进政协工作的规范化、制度化和科学化。加强政协机关建设，培养高素质政协委员和政协干部，尊重委员首创精神，维护委员民主权利，不断提高工作能力和业务水平。各级要加强和改善对政协工作的领导，经常听取政协党组的工作汇报，支持政协履行职能，自觉接受政协的民主监督，积极采纳政协的参政议政成果。高度重视政协组织干伍建设，将其纳入本地干伍建设总体规划，在使用上与党政干部一视同仁、统筹考虑。加大对各级政协组织和委员履行职能情况的宣传，努力营造社会重视、多方支持政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，新的形势令人鼓舞，新的任务催人奋进。让我们在和的正确领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，为开创齐齐哈尔改革发展新局面而努力奋斗!
最后，预祝大会成功!