为领导服务、为基层服务、为群众服务是办公室工作的核心。在一定程度上说,服务水平的高低是衡量办公室工作水平的重要内容。近年来,办公室从四个方面入手,努力做活服务文章,取得了较好的成效。
一、强化服务意识,实现思想认识的新突破
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我们要从解决全办工作人员的思想认识入手,通过学习教育促、健全制度保等措施,使全办上下自觉认识到:服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。离开了服务,办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而,我们要求办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,不断提高服务水平。服务是方向。随着职能的转变,打造服务型已是大势所趋。办公室作为沟通上下、协调左右的综合部门,理应顺时应势,把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。为此,我们在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念,努力把办公室打造成为全市服务型机关的“先行者”。服务是形象。办公室是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对整体形象的评价。因此,我们要求每个工作人员要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务创树良好的形象。
二、创新服务理念,实现工作方式的新突破
办公室的服务同样存在一个不断创新的问题。近年来我们根据新的形势和要求,致力创新服务理念,积极创新服务方法,大力推行“三个转变”,实现了工作方式的新突破。一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。发展是第一要务,也是办公室服务的主题。近年来,我们自觉从繁忙的日常事务和文山会海中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在重大事项的督查落实上,有效地提升了工作水平,赢得了领导的充分肯定。二是由被动服务向主动服务转变。办公室工作有着较强的从属性、被动性。这一特性决定了办公室的服务往往被动的多、主动的少。近年来我们主动克服这一弊端,紧紧围绕工作和领导的要求,充分发挥主观能动性,努力超前思考运筹,正确预测发展趋势,紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动,从而牢牢掌握了工作的主动权,逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。三是由务虚服务向务实服务转变。我们从改革会议、精减文件入手,力改过去务虚多、务实少的工作方式,少蹲机关、多下基层,少开会、多调研,少发文、多抓落实,力戒形式主义,潜心研究和解决工作中的重大问题,创造性地开展工作。
三、把握服务重心,实现职能发挥的新突破
办公室是综合部门,工作纷繁复杂。要提高服务水平,必须抓住关键,把握重点,才能取得事半功倍的效果。在实际工作中,我们着重把握了四个方面:
第一,捕捉信息,当好“耳目”。办公室就是为领导收集情况、捕捉信息的“耳目”。为当好这一“耳目”,我们坚持把信息工作摆在重要位子。一是拓宽视野采。主动走出就信息抓信息,编信息纯粹为了上报信息的习惯作法,让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来,把捕捉信息的视觉对上放在党和国家的大政方针和产业上,对外延伸到搜集发达地区的先进经验上,对下涵盖到的县域经济发展、社会稳定、群众生活等方方面面上来,从而极大地增强了信息对工作的指导性。 二是健全机制集。近年来,我们先后建立和完善了“四大办”主任定期碰头制度,乡镇、局行办公室信息日报制度和月度碰头制度、办公室系统年度考评信息一票否决制度,并以办信息科为中心,计算机网络为依托,县直单位、乡镇办公室为骨架,基层信息员为基础,构建了上下贯通、纵横交织、传递快捷的信息网络。近三年,我办信息工作连续稳居全市先进行列。2019年,我办上报信息1200多条,被国、省、市、办采用400余条,上报量和采用率均居全烟台市第一。三是深入挖掘。在实际工作中,我们并不满足于单纯的信息收集和编报,而是更注重信息的深度开发和提炼加工,使信息得到升华利用。我们建立了信息定期整理制度,主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材,进行分析提炼,找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西,总结经验及时推广。 第二,高效办事,当好“管家”。近年来,我们按照规范化、制度化、科学化的要求,在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节,确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序,严格审核,严把质量,有效地杜绝了不规范文件,精简了文件数量,提高了文件质量。在办会中,对大型会议活动建立了审批制度,通过统筹考虑,合理安排,从严控制,讲求时效,尽可能地减少了会议,并加大了协调力度,提高了会务服务质量。在日常工作中,坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善,坚持高效率、快节奏,雷厉风行,急事急办,特事特办,快事快办,办公室办事效率明显提高。
第三,精于调研,当好“外脑”。调研是领导决策和指导工作的基础和依据,是“谋事之道,成事之基”。我们紧紧围绕中心工作,按照“贴近领导搞调研,服务决策谋大事”的思路,及时捕捉领导的思想火花,捕捉发展中的热点和难点问题,经过筛选,形成一些贴近实际、针对性强的调研题目。并坚持做到扑下身子,沉到基层,摸实情、讲真话,较好地掌握了第一手资料,及时发现问题,揭示事物本质,为领导提供了大量的问题性、预测性、超前性调研报告。同时,为大兴调研之风,我们采取调研征文竞赛、调研报告讲评等形式,规定每个办公室工作人员每年必须撰写9篇以上的调研文章,在全办形成了“人人想调研、个个搞调研”的浓厚氛围。近几年,我办每年集中组织开展的调研课题在30个以上,被上级报刊杂志采用的调研文章在15篇以上,每年都有20个以上调研成果被、市决策时采纳。
第四,督查落实,当好“钦差”。按照“有作为,有力度,有权威”的“三有”目标,我们创造性地开展督查工作,有效地推动了全县工作的落实。一是树立督查权威。在一定意义上说,督促检查一个重要的领导环节和领导方法。这项工作只有得到领导的重视、支持和参与,才会有威、有力、有效。为此,我们在争取领导重视的基础上,每年由督查室牵头,组织领导带队开展几次高规格的督查活动,形成了领导抓督查、促落实的工作格局,树立了督查工作的权威。二是突出督查重点。在范围上,适应经济发展的需要,把督查重心放在优化经济环境、为企业排忧解难上。在抓好各项日常督查的基础上,我们突出抓了部门服务承诺制、收费公示制、政务公开、挂点帮扶民营企业等督查,都取得了较好地效果。在内容上,突出抓了《的工作报告》中确立的重要事项、的重大决策、领导批示件和群众反映的热点难点问题的跟踪督查,有效地推动了工作的落实和问题的解决。三是创新督查方式。为提高督查工作效果,在实际工作中,我们做到了把行政督查与借助法律手段解决问题结合起来,把催办转办与直督直查结合起来,把日常督查与明察暗访结合起来,探索了一条增强督查实效的新路子。
四、激活服务要素,实现队伍建设的新突破
做活服务文章关键在人。为此,必须把队伍建设摆在突出位置,通过全面提升素质,激发全员活力,为做活服务文章提供有力保障。用“三留人”机制形成凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上,不论资排辈,因人安岗,人尽其才;在工作上,放心放手,让大家在实践中励炼成长;在环境上,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的最佳舞台。坚持“用感情留人”。努力实施人本管理,领导上做到公道正派,秉公办事,不厚此薄彼,不亲亲疏疏;思想上多沟通、常交流,做到以心换心,真诚相处;生活上,友爱互助,互相关照,充分体现办公室的人情味和温暖感,不断增强办公室的向心力和亲和力。坚持“用适当的待遇留人”。目标考核机制“考”出竞争力。我们根据办公室工作的实际,进一步完善了目标考核制度,按照因事设岗、因岗订责的原则,将全办工作分解到7个工作岗位,并将指标细化量化到岗到人,年末组织个人述职,集体评分,公布排名,并与年终奖金、评优评先、提拔任用挂钩。
在、市的正确领导下,市办公室坚持以理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕、市各项工作部署,把增强整体服务功能放在重要位置,进一步健全、完善各项制度,加强作风建设,提高工作效率和服务水平,积极履行服务协调、督促检查、法制建设等各项工作职责,较好地完成了各项工作任务。
一、积极辅助政务,努力搞好服务
1、准确及时,有序运转,公文处理进一步规范。认真执行《国家行政机关公文处理办法》,严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序。同时,认真抓好依据关、内容关、格式关,帮助部门校核把关公文,保证了公文质量,提高了公文办理效率。
2、狠抓落实,推动全局,督查力度进一步加大。围绕市的工作重点,坚持把市工作报告、市重要会议议定事项和重点项目建设等列为督查工作重点,进行专项督查,定期通报,取得了明显成效。全年共完成2x项重要会议议定事项的督办;完成市、区两级领导所有批示件、督查件的转办、督办工作,做到件件有回音,事事有交代;坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则,主动协调,严格把关,确保了14x建议、8政协委员提案按期办复,当年解决率达57.,满意和基本满意率达到10。
3、紧扣中心,提高质量,信息调研取得新突破。紧紧围绕省、市、区、各阶段中心工作,突出依法治区、招商引资、园区建设、社区建设、社会稳定、安全生产、社会保障等工作重点,全方位、多角度、深层次地编发和向上级报送反映全区经济建设和社会事业发展成效的信息。全年共编发《广陵政务信息》75期,累计上报信息423条,被市府办采用105条,被国办、省厅采用9条,总得分627分,实现了广陵信息工作的新突破。同时,围绕工作中心开展综合调研,撰写涉及产业园开发、城市建设、社区建设及招商引资等多领域的调研文章2x篇,其中,有6篇在市级和市级以上报纸杂志上发表,实现了超历史。
4、着眼全局,服从全局,服务协调水平进一步提高。办公室作为的综合服务协调性部门,大多数同志除了承担着本科室的工作职责外,还承担着跟班服务区领导,以及服务全区、服务基层等诸多服务性工作。办公室的同志能怀着强烈的工作责任心,以高度负责的态度对待每一项工作,对区领导的服务尤其是区长跟班服务全面周到、细致严谨,超前排出领导的重要活动安排,及时提醒,对区领导的讲话材料的起草,能做到符合上级,符合新的形势,符合领导的要求,切合我区的区情实际,条理分明,言之有物。对区各部门的服务做到分口不分家,程序简化便捷,做到急事急办,特事特办,节假日加班加点照常办。对来访的基层群众做到平等热情,解释耐心细致,协调解决问题及时,无推诿扯皮等不良现象的发生。遇有需同上级部门或区内部门、单位沟通的事项,能迅速通过电话或登门对接、协调,全面做好各类服务协调工作,努力提高综合服务水平,保证了各项会议及领导的公务活动安排严谨、周密、有序、优质、高效。
5、强化法制,依法行政,法*务进一步完善。积极开展对规范性文件的审查和清理,认真做好规范性文件的审核备案工作,按照扬府发〔20xx〕8号文件精神,组织了规范性文件清理工作回头看,对新出台的规范性文件严格审核把关。依法办理行政复议和行政应诉案件。加大监督检查力度,进一步完善行政执法责任制,认真开展行政执法监督检查,加强执法证件管理,促进依法行政。
6、周密细致,强化保障,后勤管理水平进一步提高。坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来,做到既确保重点又兼顾全面。对重要会议活动的后勤服务,能提前做好会场布置、茶水供应、音响准备等各方面的准备工作。对后勤接待工作,我们能做到主动热情,充分发挥接待工作的窗口作用。一年来,共接待上级机关、兄弟县(区)市领导莅临我区检查、调研、考察、参观等75批,近30x次。
此外,在防洪防汛等阶段性重点工作中,能够以主人翁的意识和强烈的责任意识,切实承担起组织与协调重任,从办公室抽调人员投入到工作一线,坐阵办公,主动及时地帮助解决一系列问题,有效地推动工作的开展,为取得防汛抗洪斗争的阶段性重大胜利发挥了积极的作用。能积极响应区委、区大力开展全员招商、举全区之力招商的号召,配合全区中心工作,在办公室内部发起招商引资百日会战攻势,迅速落实项目,引进民资注册资本200x元人民币,超额完成区下达的引进民资注册资本40x元人民币的年度目标。
二、加强作风建设,树立良好形象
按照八个坚持、八个反对的要求,努力加强办公室全体同志的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设,大力发扬五种作风,即思想、勇于创新的作风;求真务实、真抓实干的作风;勤于学习、理论联系实际的作风;以民为本、密切联系群众的作风;严于自律、清正廉洁的作风,努力塑造办公室工作人员可亲、可信、可敬的良好形象。
1、以三个代表重要思想统揽办公室工作全局。领导班子带头学习理论和三个代表重要思想,坚持讲学习、讲政治、讲正气,坚定不移地同党保持一致,在关键时刻和大是大非面前,始终保持清醒头脑,立场坚定,旗帜鲜明。带头执行党的路线、方针、和党的政治纪律,要求下级做到的,班子成员首先要做到;要求下级不做的,班子成员首先不做,切实做到个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,全党服从。严格执行组织纪律,在提拔任用干部、决定办公室重大事项时,都是通过召开主任办公会议、主任碰头会议集体研究决定,切实把《党政领导干部选拔任用工作条例》、民主集中制原则等落到实处。不断改进工作作风,提高服务水平。充分发挥全办同志的主观能动性,要求大家善于想大事、谋全局,当好参谋,为领导搞好服务;充分发挥办公室协调综合作用和督促检查职能,搞好部门间的协调,如实反映基层和群众的意见,为部门、基层和群众搞好服务。在领导班子的带领下,全办同志的工作作风进一步改善,树立了文明办公、礼貌待客、热情周到、爱岗敬业的良好形象。
2、认真落实党风廉政建设责任制。坚持经常性的、有力的自查和监督,积极开展党风廉政建设责任制落实情况回头看,严格执行五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止等廉洁自律有关规定。根据主任分工,对具体承担的党风廉政建设工作落实情况、分管科室党风廉政建设各项任务落实情况、本人执行廉洁自律有关规定及自查自纠情况,以及对干部进行教育、监督、检查等情况进行自查自纠。同时,召开领导班子民主生活会,班子成员开展批评与自我批评,结合民主评议和民主测评情况进一步修改,完善整改措施,抓好落实。一年来,全办人员清清白白做人,踏踏实实做事,无对部门、基层、群众的吃、拿、卡、要和三乱现象的发生,更没有违法违纪案件的出现,树立了办公室的良好形象。
3、坚持依法行政,强化制度化、规范化建设。办公室依法行政意识强,在紧张繁忙工作的同时,十分注重学习法律法规,做勤学法律知识的排头兵,通过掌握一定的法律知识,进一步提高依法行政的能力,更好地适应新形势下办公室工作。办公室同志努力做到办事公开、行为规范,将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序制度化。办公室的各项工作,包括文稿起草、办事办会、值班接待、机要保密、后勤事务等都建立了相应的制度规范,确保了程序顺畅、环环相扣、各司其职、各负其责、密切配合、高效运转。严格规范财务管理,能认真执行财经纪律和财经制度,无违规报支现象。在购置复印机、电脑等属采购范围内的物品时,本着节约财政资金的原则,实行采购,不在非采购定点单位购买物品。按照区委、区的有关文件精神,发放下乡补贴等福利,无超支、巧立名目乱发奖金等现象。
在肯定成绩的同时,对照、市的要求,比照更高的标准,我们办公室的工作也有一些亟待改进和提高的地方。一是服务意识需要更超前些,工作应抓得更早更主动些;二是现代工具利用差,网络平台闲置,电子政务没有突破,工作方式需要进一步更新;三是对社情、民情、舆情的把握还需更全面,更及时,更到位,还没有完全做到耳聪目明,工作触角还需要更加灵敏。对待这些问题,我们将在20xx年工作中认真加以克服,奋起直追,加倍努力,不断推动办公室工作再上新台阶。
为领导服务、为基层服务、为群众服务是办公室工作的核心。在一定程度上说,服务水平的高低是衡量办公室工作水平的重要内容。近年来,办公室从四个方面入手,努力做活服务文章,取得了较好的成效。
一、强化服务意识,实现思想认识的新突破
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我们要从解决全办工作人员的思想认识入手,通过学习教育促、健全制度保等措施,使全办上下自觉认识到:服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。离开了服务,办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而,我们要求办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,不断提高服务水平。服务是方向。随着职能的转变,打造服务型已是大势所趋。办公室作为沟通上下、协调左右的综合部门,理应顺时应势,把优化服务作为自身工作的主攻方向和根本要义。为此,我们在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念,努力把办公室打造成为全市服务型机关的“先行者”。服务是形象。办公室是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”。办公室工作人员的一言一行都直接关系到基层和群众对整体形象的评价。因此,我们要求每个工作人员要靠服务树形象,要靠服务赢认同,通过优良的服务创树良好的形象。
二、创新服务理念,实现工作方式的新突破
办公室的服务同样存在一个不断创新的问题。近年来我们根据新的形势和要求,致力创新服务理念,积极创新服务方法,大力推行“三个转变”,实现了工作方式的新突破。一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。发展是第一要务,也是办公室服务的主题。近年来,我们自觉从繁忙的日常事务和文山会海中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在重大事项的督查落实上,有效地提升了工作水平,赢得了领导的充分肯定。二是由被动服务向主动服务转变。办公室工作有着较强的从属性、被动性。这一特性决定了办公室的服务往往被动的多、主动的少。近年来我们主动克服这一弊端,紧紧围绕工作和领导的要求,充分发挥主观能动性,努力超前思考运筹,正确预测发展趋势,紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动,从而牢牢掌握了工作的主动权,逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。三是由务虚服务向务实服务转变。我们从改革会议、精减文件入手,力改过去务虚多、务实少的工作方式,少蹲机关、多下基层,少开会、多调研,少发文、多抓落实,力戒形式主义和官僚主义,潜心研究和解决工作中的重大问题,创造性地开展工作。
三、把握服务重心,实现职能发挥的新突破
办公室是综合部门,工作纷繁复杂。要提高服务水平,必须抓住关键,把握重点,才能取得事半功倍的效果。在实际工作中,我们着重把握了四个方面:
第一,捕捉信息,当好“耳目”。办公室就是为领导收集情况、捕捉信息的“耳目”。为当好这一“耳目”,我们坚持把信息工作摆在重要位子。一是拓宽视野采。主动走出就信息抓信息,编信息纯粹为了上报信息的习惯作法,让信息工作的定位重新回归到为领导服务、为决策服务、为发展服务上来,把捕捉信息的视觉对上放在党和国家的大政方针和产业上,对外延伸到搜集发达地区的先进经验上,对下涵盖到的县域经济发展、社会稳定、群众生活等方方面面上来,从而极大地增强了信息对工作的指导性。二是健全机制集。近年来,我们先后建立和完善了“四大办”主任定期碰头制度,乡镇、局行办公室信息日报制度和月度碰头制度、办公室系统年度考评信息一票否决制度,并以办信息科为中心,计算机网络为依托,县直单位、乡镇办公室为骨架,基层信息员为基础,构建了上下贯通、纵横交织、传递快捷的信息网络。近三年,我办信息工作连续稳居全市先进行列。20xx年,我办上报信息1200多条,被国、省、市、办采用400余条,上报量和采用率均居全烟台市第一。三是深入挖掘。在实际工作中,我们并不满足于单纯的信息收集和编报,而是更注重信息的深度开发和提炼加工,使信息得到升华利用。我们建立了信息定期整理制度,主动从零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意义的信息题材,进行分析提炼,找出带有倾向性、普遍性、规律性的东西,总结经验及时推广。
第二,高效办事,当好“管家”。近年来,我们按照规范化、制度化、科学化的要求,在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环节,确保公文快速有序地流转;在发文中严格程序,严格审核,严把质量,有效地杜绝了不规范文件,精简了文件数量,提高了文件质量。在办会中,对大型会议活动建立了审批制度,通过统筹考虑,合理安排,从严控制,讲求时效,尽可能地减少了会议,并加大了协调力度,提高了会务服务质量。在日常工作中,坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善,坚持高效率、快节奏,雷厉风行,急事急办,特事特办,快事快办,办公室办事效率明显提高。
第三,精于调研,当好“外脑”。调研是领导决策和指导工作的基础和依据,是“谋事之道,成事之基”。我们紧紧围绕中心工作,按照“贴近领导搞调研,服务决策谋大事”的思路,及时捕捉领导的思想火花,捕捉发展中的热点和难点问题,经过筛选,形成一些贴近实际、针对性强的调研题目。并坚持做到扑下身子,沉到基层,摸实情、讲真话,较好地掌握了第一手资料,及时发现问题,揭示事物本质,为领导提供了大量的问题性、预测性、超前性调研报告。同时,为大兴调研之风,我们采取调研征文竞赛、调研报告讲评等形式,规定每个办公室工作人员每年必须撰写9篇以上的调研文章,在全办形成了“人人想调研、个个搞调研”的浓厚氛围。近几年,我办每年集中组织开展的调研课题在30个以上,被上级报刊杂志采用的调研文章在15篇以上,每年都有20个以上调研成果被、市决策时采纳。
第四,督查落实,当好“钦差”。按照“有作为,有力度,有”的“三有”目标,我们创造性地开展督查工作,有效地推动了全县工作的落实。一是树立督查。在一定意义上说,督促检查一个重要的领导环节和领导方法。这项工作只有得到领导的重视、支持和参与,才会有威、有力、有效。为此,我们在争取领导重视的基础上,每年由督查室牵头,组织领导带队开展几次高规格的督查活动,形成了领导抓督查、促落实的工作格局,树立了督查工作的。二是突出督查重点。在范围上,适应经济发展的需要,把督查重心放在优化经济环境、为企业排忧解难上。在抓好各项日常督查的基础上,我们突出抓了部门服务承诺制、收费公示制、政务公开、挂点帮扶民营企业等督查,都取得了较好地效果。在内容上,突出抓了《工作报告》中确立的重要事项、的重大决策、领导批示件和群众反映的热点难点问题的跟踪督查,有效地推动了工作的落实和问题的解决。三是创新督查方式。为提高督查工作效果,在实际工作中,我们做到了把行政督查与借助法律手段解决问题结合起来,把催办转办与直督直查结合起来,把日常督查与明察暗访结合起来,探索了一条增强督查实效的新路子。
四、激活服务要素,实现队伍建设的新突破
做活服务文章关键在人。为此,必须把队伍建设摆在突出位置,通过全面提升素质,激发全员活力,为做活服务文章提供有力保障。用“三留人”机制形成凝聚力。坚持“用事业留人”。在用人上,不论资排辈,因人安岗,人尽其才;在工作上,放心放手,让大家在实践中励炼成长;在环境上,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的舞台。坚持“用感情留人”。努力实施人本管理,领导上做到公道正派,秉公办事,不厚此薄彼,不亲亲疏疏;思想上多沟通、常交流,做到以心换心,真诚相处;生活上,友爱互助,互相关照,充分体现办公室的人情味和温暖感,不断增强办公室的向心力和亲和力。坚持“用适当的待遇留人”。目标考核机制“考”出竞争力。我们根据办公室工作的实际,进一步完善了目标考核制度,按照因事设岗、因岗订责的原则,将全办工作分解到7个工作岗位,并将指标细化量化到岗到人,年末组织个人述职,集体评分,公布排名,并与年终奖金、评优评先、提拔任用挂钩。
首先非常感谢各位领导和同志们对办公室工作和我个人工作的支持。半年来,在办公室领导的正确领导下,坚持以理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实XX大精神,紧紧围绕我局x年的工作重心,、充分发挥办公室的枢纽、保障作用,认真履行岗位职责,努力完成各项工作任务,为总体工作计划的实现发挥了作用。
一、加强学习,提高素质
做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。我认真学习理论和“三个代表”精神,学习各项质量技术监督法律法规,及时了解、掌握质监事业发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,从而不断提高自身的政治理论水平、业务素质和工作能力。在12月初我通过了党支部的讨论正式成为党员。同时,我认真学习业务知识,落实各项工作,和同志们的关系处理得比较和谐,各项工作都得到了各科室和办公室同志们的支持。
二、积极工作,认真落实岗位职责
办公室是局日常工作运转的关键环节,是承上启下,联系左右,协调内外的枢纽。办公室的一文一会,一言一行,一举一动,都影响着全系统的工作,影响着在职工心中的形象。为此,我们从作好日常工作做起,做到思想统一,目标同向,相互协作,乐于奉献,形成精诚团结、干好本职工作的强大合力。
1、关于办文工作。我以高度负责的精神,做好文件的收发工作。在编排校对通知、请示、报告等文体时,坚持反复检查,认真推敲,不放过一丝一毫的疑点,不留下一字一点的差错,保证了文件的质量。在文件收发上,坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则,做到文件不积压、不丢失、不泄密,从而使得文件收发工作始终保持着畅通、高效的运行状态。
2、关于办事办会工作。我始终以良好的精神状态和严谨的工作作风投入到日常工作中,主要是传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,为全局上下政令畅通出一分力。在办会方面,围绕各项会议精神的安排部署,积极做好传达贯彻工作,完成了纪律教育月动员大会、质量强市大会,局务会议等各种会议10多次。
3、关于信息化建设工作。按照质监系统信息化建设的规划和要求,协助网络中心推进电子政务建设工作,并维护机关网络系统和办公自动化系统的正常运行。同时,遵照质监系统信息化建设的精神,对动态执法监管系统进行了深入的调查和研究,并撰写了相关的建设报告,努力用自身的专业知识为质监系统的信息化建设出一分力。
三、端正作风,摆正位置
在工作中,我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风,认真做好工作。服从领导安排,不计得失、不挑轻重。对工作上的事,只注轻重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的时间,做到自己的,自工作以来,没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中,坚持正直、谦虚、朴实的生活作风,摆正自己的位置,尊重领导,团结同志,平等相处,以诚待人,正确处理好与领导、同事相处的尺与度的关系,大事讲原则,小事讲风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
年初以来,办紧紧围绕区委、区中心工作,思想,团结一致,更新观念,转变职能,优化服务,开拓创新,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能,较好的完成了各项工作任务。
一、主要工作
1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标,严格按照督办时限和要求,及时反馈情况,采取多种形式,提高督办质量,做到了件件有着落、事事有回音。截止目前,共办理市督办件7件、下发督办单93份、电话督办50余次、深入基层走访37次,办结率、答复率均达到100%。年初,在征求各部门意见的基础上,起草制定了重点项目推进责任制,结合《的工作报告》中确定的工作,将其进一步分解,经过严格筛选、论证,确定了32项需要重点推进的工作和项目,制定重点工作推进落实表,明确责任单位和责任人,进行重点督办和推进,有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代二次会议和六届政协二次会议梳理的36件建议和13件政协提案的牵头单位和承办单位,截止目前已全部督办完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘书负责的信息网络,增强了信息的时效性和实用性。共编发各类信息110篇,被省《信息参阅》转发大庆市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区为企业服务提出四项承诺等3篇信
息,实现了零的突破,被《大庆信息》采纳50余篇;编写龙凤区政务大事记11期、月报11期;进一步规范了发文程序,按照新标准重新制定了12个文种的公文格式,使公文印发和处理与市标准相统一,共处理省、市各类文件316件,起草区文件25件,区办公室文件48件;起草各类汇报材料80多份,领导讲话30多篇,会议纪要13次,印制了《20xx年龙凤区相关工作基本情况》手册;对全区电话号码表进行了更改和设计;进行了20xx年文书立卷归档工作,存档各类文件材料600余份。
3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上,提高了会议筹备工作质量,共筹备会议127次,其中:全体会议3次,常务会议7次,区长办公会议53次,区党组生活会1次;共承担省、市领导接待任务次,其中大型接待21次。今年工作会议后,市县分别组团到我区参观,在筹备和接待工作中,办公室积极与各部门协调,对参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署,基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上,办公室全体人员分工负责,加班加点,完成了接待任务。
4、加强了民宗外侨工作。对4家宗教场所进行了年检审批;完成了区级20xx年度少数民族中、高考考生民族成分的初审工作,共审核50余人;对辖区内的清真食品生产和经营单位进行了拉网式检查;对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查,并发放困难补助金2800元;对全区信教群众进行了普查和分类;严格依法行政,取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所3处。
5、完善了法制工作。对全区265名行政执法人员进行了执法资格考试,其中:合格242人,不合格23人,并给考试合格人员换发了执法证;依法起草了大庆市天文建筑有限公司诉区城市建设综合开发公司的市中级的(20xx)庆经初字第122号民事判决书的执行和解协议,并帮助办理了公证,还起草了区与温州投资商任金荣的招商引资合同、与大庆义耕
房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买卖合同、合作建设奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林诉区房屋买卖纠纷案等三起案件,现已全部审结,我方均胜诉,有效的维护了我区的权益;对我区制订的《龙凤区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行了法制把关,确保了规范性文件的合法性。
6、规范了各项制度。结合区情实际,参照市有关制度,起草制定了《龙凤区例会规则》、《龙凤区重大事项请示报告制度》、《龙凤区印鉴管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等7项工作制度。
二、存在的主要问题
从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足。
一是工作人员少,个别人员身兼数职,有时工作质量不高。二是办公室忙于事务,深入基层调查研究少,对基层情况了解不够全面。三是有些工作缺乏科学性和预见性,为领导超前服务做的还有不够的地方。
三、下步打算
1、注重实效,增强督办工作力度。督查是检验各项决策能否落实的关键环节,我们将结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专职督查与分路督查相结合的办法,对市批转的信件、区的重大事项、重点工作及建议和政协提案进行有效的督查。对督办件实行“三定”,即定部门牵头,定人员落实,定时间反馈,确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
2、把握形势,全面反映工作。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,掌握基层的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例,对直属部门的上报信息实行分类把关、突出热点,统一印发,在保证信息质量的同时,及时将情况反馈给各级部门。
3、严格标准,提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
4、优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。按照市要求,做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。
5、稳步推进,抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸底调查;完成我区20xx年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好少数民族及信教群众思想工作,保证社会稳定。严格依法行政,治理和规范非法销售宗教用品和清真食品等伤害少数民族感情的行为,杜绝非法宗教在我区的传播。
20xx年以来,在区委、区的正确领导下,区办公室紧紧围绕区委、区的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,加强自身建设,进一步强化服务意识,完善工作制度,规范工作流程,有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用,全面完成了办公室的各项工作任务。
一、20xx年工作完成情况
(一)加强制度建设,运行机制进一步规范加强制度建设,运行机制进一步规范运行机制进一步以制度建设为核心,着力提高工作制度化、规范化和法制化进程,编制完成了《兰州市七里河区工作规则》、《七里河区全体会议制度》、《七里河区“周安排、月计划、季调度”工作制度》等9项制度在内的《兰州市七里河区工作规则及制度汇编》。区常务会议、区长办公会等全区重要会议和活动的安排、组织和服务严谨细致,做到了上会内容规范化,会议议题重点化,会议服务细致周到,会议记录完整准确,会议纪要编发及时,有效提高了会议的质量和水平。全年共承办全体会1次,常务会16次,区长办公会12次,印发会议纪要28期。“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治、城市管理集中整治“百日会战”、常务(扩大)会议等大中型会议完成。各类公文处理中能够做到随收随办,急事急办,特事特办,无一差错。突出实际、实用、实效,努力做好各类工作的起草、审修和制发工作,严格控制公文规格和发文数量,认真把好公文的格式关、内容关和程序关,力求办文“零差错”,起草、审修和制发、办公文302件。同时,努力贴近领导思路,不断提高综合材料的质量,先后完成了各类区重要会议领导讲话、省市发言材料、专题材料汇报等60余篇综合材料的起草审修工作。
(二)强化信息化建设,信息服务水平不断提高强化信息化建设,信息服务水平不断提高水平不断加强政务网维护,确保政务网始终处于良好的运行状态。按照省市要求和“数字七里河”建设目标,积极构建七里河区政务信息和应急管理传送局域网,在市政务信息工程一期工程建设中,已成功布点23个,节点成功与市政务专网调试对接完成,相应配套设施已全部配备完成。对区的网站进行了改版,加入市协同办公系统,部分栏目做了相应调整,对公众服务及企业服务类栏目内容进行了大量充实。围绕全区经济运行情况、重点工作进展情况等,发布各类政务信息2916条。加强网络舆情监控,及时搜集、摘编涉及七里河区经济社会发展的重要网络舆情信息。加强信息报送工作,不断完善信息采集、编制等制度,向市信息处报送信息725条。充分利用省市门户网站网民互动板块反映群众关注的热点和难点问题的同时,进一步畅通和规范公众参与渠道,及时受理、认真办理网站留言,回复网民留言296件,回复率100%。定期编制《政务督查》等内部刊物,促进了信息工作规范化、制度化、科学化。
(三)加大政务督查力度,决策落实有力加大政务督查力度,政务督查力度按照交必办、办必果、果必报的基本工作要求,加大行政决策贯彻落实的督查,确保政令畅通,工作措施落实到位。一是围绕区委、区中心工作,采取全面督查与专项督查相结合、经常性督查与阶段性督查相结合的方式,对区常务会议、区长办公会议确定的各项工作、领导交办事项、区的重点工作进行跟踪督查,组织开展了“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治等10次专项督查活动。二是围绕议案、政协提案办理抓督查。今年,共承办省、市、区议案、政协提案93件,通过采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效提高了办理时效和质量,办结率、答复率、满意率均为100%。三是围绕实事抓督查。协调、落实、办理省兴办实事14件、市兴办实事17件、区兴办实事12件。四是是围绕领导批示件抓督查。办理领导批示件18件、区长批示件7件,办结率100%。五是围绕群众反映问题办理抓督查。加强专线和网民留言督办力度,将答复工作与绩效考核挂钩,做到有件必答、限时办理,共办理专线266件,办结率、答复率100%。
(四)大力推进依法行政,行政权力运行更加规范大力推进依法行政,严格落实常务会议学法制度,建立规章和规范性文件定期清理和有效制度,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论”程序。严格执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度,网上录入执法人员704人。严格执行规范性文件前置备案审查制度,细化统一报送程序和格式,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高规范性文件的合法性、规范性,共审查各类经济合同、规范性文件21件。做好行政复议和行政应诉工作,参与行政应诉案件4件,其中3件由兰州市中级人民驳回,1件原告撤诉。加强行政执法主体和依据清理工作,清理具有行政执法资格的行政主体单位49家。加强法制宣传,举行依法行政“法制宣传日”活动,发放法制宣传单3万余份,制作宣传栏50个,悬挂宣传横幅15条,开展电子屏法制讲座1次。加强与信访、的联系,积极拓宽行政争议解决渠道,有效化解社会矛盾,协同信访部门成功调解5起群众上访案件。
(五)突出阳光透明,政务公开不断深化突出阳光透明,政务公开不断深化定期更新政务公开栏,在政务网上及时公开区的重大决策及重要事项。完成《信息公开指南》及《信息公开目录》编制工作,建成区政务公开网页,实现与市公开网页的链接,公开信息307件。严格政务大厅管理,减少审批环节,简化审批程序,提高办事效率,保证行政审批项目高效运行。加快电子建设步伐,对所有入驻部门的行政审批事项实行网上录入、网上监督、网上公开,提高了审批效率,降低了审批成本,做到了行政权力公开透明。全年共受理审批事项5591件,办结5569件,时限办结率达98%。充分利用电子显示大屏,积极配合全区重大活动和重点工作的宣传和氛围营造,为30个部门播放宣传片及视频节目近100场次,约400小时。
(六)落实信访责任,矛盾纠纷有效化解落实信访责任,严格落实信访“一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的信访领导责任制,形成“横向到边、纵向到底”的信访网络和“上下联动,左右互动”的大信访格局。认真执行《七里河区领导干部定期接待群众来访实施办法》《七里河、区信访工作县级领导包案制度》等制度,对全区经济社会矛盾纠纷和信访案件进行了认真梳理、深入分析,制定了县级领导包案督办方案,74件重大社会矛盾纠纷及信访案件实行区委、区领导按职责分工包案督办,县级领导按照“谁主管、谁负责”的原则,接待上访群众132件(批),使全区社会矛盾纠纷和信访案件得到有效化解。20xx年,区上投入351.2万元解决了7件特殊疑难信访积案,并积极向省、市信访部门申请疑难信访专项资金万元,解决了5件信访疑难个案。同时,申请支付资金10.6万,此资金已打入区财政账户。积极畅通信访渠道,热情接待、受理群众来访、来信、来电,引导群众理性、合法表达利益诉求。全年,共受理各类信访事项2件(批),其中,来信22件,个访129件,集体访113批2188人次,办结237件,结案率为90%。建成220平方米信访综合接待大厅。
(七)完善各项制度,应急管理工作不断加强完善各项制度,应急管理工作不断加强修订完善了《突发公共事件应急处置运行规则》和《应急管理办公室应急值守制度》、《应急管理办公室信息编报制度》等六项规章制度,应急管理逐步规范化、科学化、制度化。严格执行24小时值班制度、节假日领导带班制度和应急信息30分钟内报告制度,做到有登记、有报告、有落实、有反馈,确保各项工作有章可循、有案可查,编辑应急专报14期。指导区农业局完成了《七里河区草原火灾应急预案》、《七里河区重大动物疫情应急预案》、《七里河区重特大农机事故应急救援预案》3项专项应急预案。利用应急管理短信平台,发布各类重大气象等预警信息100余条。加强与市应急办、区级应急专项指挥办事机构和各乡镇街道、区直各部门及有关单位的联系,及时协调有关部门处理了60余起突发性事件。
(八)狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进扎实按照省、市部署和《七里河区志》(1991年—20xx年)编纂方案,组织召开了区志编纂动员会,对加快全区第二轮区志修编工作进行安排部署,编制下发了《兰州市七里河区区志》(1991—20xx年)编纂方案,与76家责任单位签订了资料搜集任务目标责任书,落实具体撰稿人员113人,将资料搜集任务落实到各单位和具体负责人。加强区志编纂资料搜集的督促与指导,通过以会代训的形式,邀请兰州市修志专家对各单位编纂人员进行了培训,采取上门走访、电话咨询等方式对各单位区志续修工作进行督导检查、答疑解惑,及时掌握进展情况,并将《资料长篇范本》分发给各单位,以便参考。加强区志续修队伍建设,聘请4名区志续修专家充实到编辑部,组成了强有力的编辑班子,确保续修工作质保量完成。截至目前,22家单位已完成了资料长篇稿的任务,占总任务量的29%。同时,完成了《甘肃年鉴》(20xx卷)、《兰州年鉴》(20xx卷)关于七里河区部分的编辑、上报工作。
(九)树立高效服务意识,行政后勤工作运转顺畅树立高效服务意识,树立大行政、大后勤、大服务意识,高标准、高质量完成各类行政后勤、会务组织及接待工作。一是精心做好会务及大型活动组织工作。积极参与全区性重要会议和活动的组织协调工作,着重在会前、会中、会后三个环节上下功夫,会务准备、车辆调度、通信保卫等工作周密、细致,确保了大会等大型会议的顺利召开。二是全力做好机关后勤工作。加强安全措施,与机关驻楼单位签订了《机关消防安全管理责任书》,实行工作时间办公区域楼房日巡查、节假日和采暖期前后全面检查制度,办公区域实施24小时监控,确保机关内部的安全。定期对办公区域水、电、暖、通讯、消防等进行调试、维修。多方筹措资金,改造了机关食堂,为领导和机关干部职工提供了整洁卫生的就餐环境。始终坚持低成本、高质量,严把进货渠道质量关,食品卫生安全关,全力保障机关干部的饮食。三是认真做好接待工作。强化服务意识,把接待工作做为宣传展示、对外交流的窗口,热情接待各方来宾,完成了上级检查,、政协视察及友好县区考察等政务接待任务。同时,协调做好区政务大厅、“三维数字管理中心”、信访接待大厅等建设工作,完成机关自行车棚拆除、楼梯间改造装修、1—5层楼层过道门及部门办公室房门的更换、电缆线敷设和水、电、暖对接前的相关工作。(十)加强自身建设,行政效能不断提升加强自身建设,行政效能不断提升以加强干伍建设、提升班子整体合力和强化为民服务水平为重点,着力加强自身建设。一是加强队伍建设。严格落实集中学习制度,实行办公室主任和各科室负责人轮流讲座带学制,加强对年轻同志、新进人员的传帮带。积极为办公室人员提供学习机会,利用周末开展“冬季写作培训”,邀请省、市公文写作水平高的人士讲课,着力提高办公室人员业务水平。加强年轻干部培养,有意识给他们压担子,促进全面发展进步。二是加强班子建设。坚持民主集中制,凡是有关人事、重大工作安排、重大财务支出等事宜均由主任办公(扩大)会集体研究,集体决策。班子成员合理分工,各司其职,相互配合,始终保持高昂的工作热情,形成了合力,凝聚力和战斗力不断增强。三是加强作风建设。以开展“创先争优”为载体,进一步完善办公室各项规章制度,严格各项纪律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,办公室干部的责任意识进一步增强。坚决落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》的各项规定,促进了办公室党风廉政建设任务的落实。
二、存在问题和20xx年工作打算
回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步提高,各项工作都取得了新的成绩,但我们也清醒的看到,办公室工作还存在很多不足。主要表现在以下三个方面:一是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与、超前谋划的意识还不够强;二是以文辅政能力还不够突出,年轻干部的综合文字能力还需加强;三是信息来源不宽、质量不高。这些问题我们将在今后的工作中认真研究,加以改进。20xx年,我们将紧紧围绕区委、区工作中心工作,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,不断提高“参与政务、办好事务、搞好服务”的能力和水平,努力在提高行政效能、优化服务环境上取得新突破,开创区办公室工作新局面。重点抓好以下四方面工作。严格标准,提高办文办会水平办文办会水平。
(一)严格标准,提高办文办会水平。做到文件及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。注重实效,增强督办工作力度。
(二)注重实效,增强督办工作力度。把督办落实问果作为保持政令畅通、发挥办公室作用的重要渠道,围绕区委、区重大决策和中心工作强化督查督办。通过会议督查、现场督查、调研督查等多种形式,创新推动督查工作。规范市区领导批示办理制度,确保件件有落实,事事有回音。对重要问题、重点工作,加大专项督查力度,建立台帐,全年督办事项办结率达100%。
(三)改革创新,加大推进政务公开力度。按照公开为原则、改革创新,加大推进政务公开力度。不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的调研类、专报类信息,反映社情,为领导决策提供依据。严格执行办公室内部全员办信息、搞调研的考核办法,保持信息工作在全市8个县区的前列。优化素质,加强自身队伍建设。
(四)优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。
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