基本建设程序及项目主要工作流程 1 、使用单位提出建设建议及论证报告。 1 、委托设计院编制调整后的规划图。 2、基建部门进行初审是否符合规划。 2、调整的规划图纸报规划部门进行审批 。 规划调整3、报研究决定予以立项。 3、规划审批通过,基建部门进行下一环节建设准备 项目决策与立项阶段 流程 4、如符合规划,基建部门进行下一环节-------阶段。 建设准备阶段。 4、规划审批未通过,项目立项取消,不得进行建设。 5、如不符合规划,则需要进行规划调整。 设计院委托流程 1、按照采购程序要求进行, 需要招标确定的执行招标程序。 1、根据资金来源不同,所需申报资料与程序不同。 1、起草立项申请文件,准备立项相关资料, 2、如为自筹资金,实行备案制。执行简化程序,只需 报教育厅发规处。 1、项目报建 要立项审批。 项目立项申 2、发规处审核后转报省审批。 3、如为财政资金,实行审批制。执行完整程序,需要报程序及所 项目报建3、省审批后下达批复文件,项目正 委托中介机构编制项目建议书、可行性研究报告进行两需资料 流程 式立项。 次审批。 4、取得立项批复后,进行下一环节------勘察 4、两种程序所需资料按照教育厅相关文件执行。 设计阶段。 1、勘察、设计、监理单位招勘察、设计、监理招标流程 执行巢湖学院招标工作流程 标 2、签定勘察、设计、监理合 同 执行巢湖学院合同签定工作流程 勘察、设计、监理合同签定流程 3、设计单位依次进行方案设 计、初步设计及概算编制、施 项目建设准备阶段 工图设计。 4、设计期间勘察单位根据规1、勘察单位撰写勘察方案; 划部门审批的建筑方案进行2、建设单位对勘察方案进行审查; 勘察工作流程 2、勘察设计 勘察、出具勘察报告。 3、勘察单位依据审查通过的方案进行现场勘察,建设单位进行现场监督; 勘察设 5、建设单位分别对方案设计、4、勘察单位根据勘察结果出具勘察报告。 计流程 初步设计、施工图设计等阶段 的设计成果进行审核论证并 与设计单位沟通确认。 见详图 6、确认后的设计成果文件按 国家规定分别报图纸审查机设计工作流程 见详图 构审查及水利、电力、消防、 见详图 人防、环保、气象、地震、市 政、节能、规划等建设部门进行审批。 7、设计经各项审查与审批通过后,方可进入下一环节---------施工招标阶段。 接上页 项目建设准备阶段 3、施工招标 4、签定合同 5、施工许可证办理 施工招标流程 1、确定招标代理机构,签定代理合同。 2、委托招标代理机构编制招标文件、工程量清单和控制价。 3、建设单位对招标文件进行审查、修改、确认,提供相关招标参数,委托中介机构对清单、控制价进行复核。 4、代理机构依据经建设方确认的招标文件和清单发布招标公告,办理相关招标手续。 5、公告发出至开标时间不少于20天,发出标书,接受投标。 6、指定时间、地点开标、评标、定标,确定中标单位。 代理机构确定流程 根据采购程序规定,由国资处办理确定。 招标文件审查确认流程 1、代理起草招标文件初稿 2、学校基建、财务、国资、审计处对初稿进行讨论,使用单位提供参数、需求等。 3、与代理机构讨论修改招标文件。 4、委托跟踪审计单位对清单和控制价进行复核。 签定合同流程 1、中标单位起草合同初稿 2、学校基建、财务、国资、审计处对合同初稿进行讨论,对重要合同条款形成初步一致意见。 3、上述部门共同与中标单位就合同条款进行洽谈,确定合同内容。 4、按照国家和学校合同签定程序签定合同。 施工许可证办理流程 1、准备申请办理施工许可证所需的资料。主要有:立项批复、项目资金投资计划、土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、选址意见书、勘察、设计、施工、监理中标通知书及合同,施工图纸及审查合格证书,档案管理、质量及安全监督手续,施工单位流动人口婚育登记、农民工工资支付保障、工商保险等手续。 2、建设单位向发证机关(政务中心建委窗口)领取《建设工程施工许可证申请表》。 3、建设单位持加盖单位及法定代表人印签的《建筑工程施工许可证申请表》,并附第三条规定的全部材料,向发证机关提出申请。 4、发证机关在收到建设单位报送的《建设工程许可证申请表》和所附材料后,对于符合条件的,在规定时间内颁发施工许可证,建筑工程在施工过程中,建设单位或者施工单位发生变更的,应当重新申请领取施工许可证。
接上页 质量管理流程 1、质量管理 2、进度管理 3、预算控制 1、组织图纸会审及现场交底会议 2核实和批准施工组织设计,监督检查现场施工作业 方法,做好关健点和隐蔽部位的质量控制。 3、把好材料质量关。严格材料设备进场制度,材料选样、取样全程参与。 项目施工阶段 进度管理流程 1、审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划。 2、建立全面反应工程进度状况的工程日志,工程实际进度与计划进度网络对比,深入现场调查,分析原因,及时采取进度调整措施。 3、定期召开例会,研究分析影响质量、进度的主要原因,制定措施并督促相关责任方执行。 4、协调对内、对外的进度关系,为施工创造良好的条件。 预算控制流程 1、建设准备阶段根据设计、市场、相关规定编制投资估算总额及控制方案。 2、在不影响工程质量、进度、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值范围内。 3、通过已经完工阶段工程的实际投资成本与投资估算对比,分析存在的偏差,并找出原因,合理 控制投资。 4、依据合同、施工进度、资金使用计划,合理支付工程款,完善工程支付审批流程。 项目竣工验收阶段 1、验收前的收尾工作。组织各方、各专业技术人员对整个项目逐项检查,对检查出的问题要求施工单位按期整改,直到确认合格。 2、工程预验收。 3、整理技术文件,将施工中发生的技术文件、设计变更和测试记录等清理归类,督促施工单位绘制竣工图,编制竣工决算。 4、组织正式验收、办理验收手续,质监站对验收报告备案审查,规划、市政、环保、消防、防雷、档案等专业部门进行专业验收。建委综合各部门验收、审查意见,出具建设项目竣工综合验收备案证明。 项目结算阶段 1、施工单位编制竣工结算文件,报送基建处。 2、基建处对竣工结算进行初审,将初审后的结果及资料报送校审计处进行复审。 3、审计处对竣工结算进行复审,将复审后的结果报教育厅进行终审。 3、教育厅委托中介机构对竣工结算进行终审,并出具审计报告。 4、学校根据审计结果与施工单位进行结算。 项目保修阶段 1、使用单位或部门发现质量问题或损坏现象,进行报修。 2、基建处核实后,通知施工单位进行维修。 3、对维修进行检查与确认,确保维修到位。 附:设计工作流程详图 1、设计单位进行初步方案设计 2、建设单位组织专家对初步方案进行 论证,确定方案。 3、设计单位根据确定的方案进行细化, 方案设计审批流 完善方案设计。 程 4、方案设计报规划部门初审,根据规 划设计条件及意见进行修改完善。 5、完善后的方案设计报消防、 环保、人防等部门审批。如有修改意见 则按照相关部门意见进行修改。绿色建 筑及节能设计需同时报节能部门进行 专项审查。 6、取得消防、环保、节能等部门审批 批复后报规划部门审批。 7、方案设计获批后,设计单位进行初 步设计和概算编制。如项目为自筹资设计工作流程 金,初步设计和概算由建设单位审核确初步设计、概算审 认备查。如项目为财政资金,初步设计批流程 和概算由建设单位审核确认后,报教育 厅和省审批。 8、根据批准的初步设计和概算,设计 单位进行施工图设计。 9、建设单位组织专家对施工图进行审 查论证,提出设计修改意见。 10、设计单位根据建设单位修改意见进 行修改优化。经建设单位确认后报图纸 审查机构进行审查。 施工图审查审批11、施工图审查取得合格证后,再次报 流程 消防、人防、环保、规划等相关部门审 批,审批通过后办理建设工程规划许可 证。 12、施工图经审查合格,建设项目办理 规划许可证后方可进入下一环节------- 施工招标阶段。 1、环保审批: 建设单位需委托第三方机构编制环境评估报告报环保部门审批,取得环评批复后,环保部门方对方案设计进行审批。 2、绿建及节能审批: 报绿建审批前,建设单位需委托第三方机构进行氡气检测,取得检测合格报告后,方案设计才能报节能部门审批。节能部门组织召开专家会进行审查,根据专家提出的意见,设计单位进行修改。修改后的方案再次经专家会讨论通过。 3、规划审批: 消防、环保、绿建节能审批通过后,规划部门方进行方案规划审批。规划审批按照专家评审、业务会、规委会等程序依次进行。每一环节如有修改意见均需要返回设计单位进行修改。 1、建设单位对初步设计、概算进行内部审查。 2、如为财政资金项目,按照规定,报教育厅及省进行审批。 3、根据审批后的概算进行施工图设计。 1、设计单位出具施工图纸初稿供建设单位确认。 2、建设单位进行内部审查。可组织使用单位、专家审查,也可委托跟踪审计或中介机构专业人员进行审查。 3、内审后的施工图和勘察报告报图纸审查机构进行审查。办理图纸审查合格证。 4、图审合格的施工图报消防、人防、规划等部门审批。办理规划许可证等。 5、各类审批通过后,可进入施工招标阶段。