××字〔2012〕24号
关于开展机电运输专项整治活动的
实施方案
各煤矿:
为贯彻落实山东煤矿安全监察局鲁中分局《关于进一步加强辖区煤矿机电运输安全监察工作的意见》、山东省煤炭工业局《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》,进一步加强机电运输专业化管理,提高机电运输管理水平,夯实矿井机电运输安全运行基础,杜绝机电运输事故发生。结合集团“安全生产基层基础强化年”第二次集中行动实际情况,经研究决定,自2012年 4月20日至6月30日开展机电提升运输专项整治活动。为保证专项活动扎实有效地开展,特制订以下活动实施方案:
一、活动目标
(一)杜绝机电运输安全生产事故和二类以上机电运输非人身伤害事故。
(二)全面提高机电运输人员素质和业务能力 ,提高机电运输管理水平。
(三)深入开展机电运输安全质量标准化工作。
(四) 积极推广机电提升运输 “精细化” 管理和“定置”管理。
二、组织领导
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为了确保整治活动顺利开展,集团成立机电运输专项整治活动领导小组。
组 长:×××
副组长:××× ××× ××× ×××
成 员:××× ××× ××× ××× ×××
领导小组下设专项整治办公室,办公室设在安监办,×××任办公室主任。办公室具体负责本次专项整治工作的安排、协调和总结评比工作。各煤矿要相应成立组织机构,制定本单位活动实施方案,全力抓好机电运输专项整治活动。
三、方法步骤
本次专项整治活动分三个阶段进行。
第一阶段:隐患排查和整治方案制定阶段(4月20日至4月30日)。各煤矿要结合矿井实际,按照上级文件精神要求,对照《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化》、《机电设备完好质量标准》、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》、《泰安市煤矿机电、运输安全技术管理规范》等标准要求,全面剖析本单位机电运输管理,查找管理中的缺陷和现场安全隐患,找准专项整治重点,制定活动方案,做到有目标、有重点、有措施、有时间节点、有责任人。活动方案于5月1日前报集团安监办备案。
第二阶段:方案落实、隐患治理阶段(5月1日至6月30日)。各单位要严格按本单位活动方案全面落实整改。集团公司整治活动办公室按各单位上报的方案加强督导,每月向集团公司安监办汇报整治活动开展情况。
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第三阶段:检查验收阶段(6月30日至7月10日)。
1. 各煤矿按照《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化》、《机电设备完好质量标准》、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》、《泰安市煤矿机电、运输安全技术管理规范》等标准要求,认真开展查缺补漏和总结工作。
2. 集团公司由专项整治办公室牵头组织三矿专业人员成立检查考核小组,进行全面检查验收,检查组组长和被查单位主要领导要签署意见。
3. 专项整治活动结束后,集团公司进行全面总结,兑现奖惩。
四、突出重点
本次专项整治活动,以矿井安全供电、运输管理,机电和提升运输设备维护保养质量,机电、运输安全质量标准化为重点。各单位除抓好本单位活动整治方案外对下列要求情况进行重点监管强制性落实到位。
(一) 确保矿井安全供电 ,预防矿井电气事故
1、加强供电现场管理,各矿要坚持矿井电器设备强制性检修制度,井上下高低压开关必须具备规程规定的各种安全保护装置,并按规定进行整定及试验。井下电气设备的接地极必须按规定设置,并定期测试。加大对井上下供电设备及电缆的检查、维修力度。井下防爆电气设备严禁失爆,井上下供电设备的各种保护必须装设齐全,并保证动作灵敏可靠。严禁各种脱保运行现象的发生,并按规定做好保护的定期试验、整定及测试工作。
2、制定矿井停电应急处理预案。各单位要针对大风雷雨天气,制定和完善矿井停电事故
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状态应急处理预案和安全用电措施,大风雷雨时,分管机电的矿长或副总工程师必须在调度室或变电所值班。
3、强化供电线路维护。各单位要加强供电线路检修维护,发现隐患及时处理。制定雷雨季节线路故障抢修措施,加强领导人员跟班、值班,提高线路事故抢险的应急反应速度和能力。加强各变电所、配电点,风井主要扇风机及所有供电线路的检查维护,确保主、备用电源线路安全可靠。
(二 )确保矿井安全提升
1、要确保提升系统检修质量。各矿统筹协调矿井生产,确保主提升系统检修时间和检修质量,根据设备状况及时调整日检、周检、月检内容,确保隐患及时消除。
2、严格干部上岗检查制度。矿分管机电的副矿长、副总工程师每周组织一次矿井提升系统安全检查并做好检查记录。分管提升的区(队)长、安检员每天检修时必须现场跟班。
3、确保提升系统各种保护设施灵敏可靠。每天对系统保护逐项进行试验,发现问题立即解决,并做好试验记录。
4、要加强绞车的使用维护管理,按规定做好各类部件探伤, 钢丝绳检验、日常检查和绞车性能测试工作,确保各类安全保护设施及制动系统完好。
(三)确保斜巷运输安全 ,防止大巷运输事故
严格执行斜巷运输各项管理制度、措施,确保斜井各种安全防护设施完好,及时整改提升绞车、轨道及运输线路安全隐患。加强机车的检查与维护,确保机车灯、闸、铃、撒沙装置、
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连接装置齐全完好,通讯清晰畅通。完善行车信号、弯道报警等运输安全设施,并每天派专人检查,确保灵敏可靠。加强对井下轨道、人车、矿车的检查、检修工作,保证完好状态。按规定数量挂车,不得超速、超载。严禁用矿车代替人车运送人员。定期做机车制动距离试验,不合格的机车禁止使用。
(四)加强机电、提升运输设备管理
1、要坚决杜绝防爆电器设备失爆,杜绝各种电气设备失去保护功能。
2、要加强设备检修,按规定制定设备检修计划并积极完成检修任务。
3、要求机电、提升运输设备完好指标符合《机电、提升运输安全质量标准化》标准要求。
(五)确保重点安全隐患整治
××煤矿应重点加强对35KV供电线路、风井供电线路的巡查,保证矿井供电。重点做好-350运输大巷扩巷改造及轨道改造,为7吨电机车试运行做好基础工作,制定专项措施确保试运行期间人员及车辆安全。做好东翼四采区供电、排水、运输及架空乘人装置前期安装准备工作。
××煤矿应重点做好矿井备用供电线路的技术改造工作,并对供电线路加强检查维护,确保矿井供电安全。吸取章丘鑫岳有限责任公司六号煤矿“11·01”运输事故教训,加大主井提升安全设施的检查力度,确保安全设施齐全有效。严格按照《煤矿安全规程》的要求对-30水平、-120水平、-260水平泵房排水设备进行完善、重点监管。
××煤矿应重点做好-26水平泵房、地表水仓的清理工作,确保水仓有效容积,增加
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矿井抗灾能力。加强对地面供电线路的巡查,以及-26、-55水平泵房、变电所的检修维护,保证矿井安全。吸取湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿运输跑车事故教训,加强主井及井下斜巷提升系统管理,杜绝斜巷运输事故。重点做好-55水平至-26水平运输皮带的安装及试运转工作,积极准备、精心准备,制定专项技术措施,确保施工及运行安全。
各煤矿要制定以上重点安全隐患整治和其他重点工作计划,确定工期、节点并实施到位。
(六)加强矿井机电运输安全质量标准化建设
要把这项工作当作一项经常化的工作来抓,要由静态达标向动态达标转变,由重结果向重过程转变,实现生产全过程达标。认真执行好矿井机电质量标准化检查验收制度,坚持旬检查、月验收制度,严格按标准逐项检查验收。
(七)积极推广机电提升运输“精细化” 管理
培育精细化管理理念,强化机电运输从业人员精细化意识,提升矿井机电运输管理水平,采用先进科学的管理方法全面优化机电运输管理目标、管理手段、管理流程,实现矿井机电运输工作的精细化。
(八)建立完善各种管理制度
各矿要建立完善机电运输例会制度、干部上岗制度、机电管理合理化建议制度、大型固定设备突发事故应急处置预案、设备检查检修制度、安全隐患排查制度、机电运输事故追查等制度。
五、问责和激励
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(一)严格责任追究
专项整治活动期间,对发生机电运输生产安全事故和二类以上机电运输非人身事故的单位和个人,集团公司将依据相关规定对事故单位和责任人进行严厉的责任追究。
(二)奖罚
1、考核形式:依据各单位活动方案制定、完成情况,质量标准化动态达标检查情况,活动期间机电运输安全状况和各级检查情况综合评分。总分为100分,以综合得分90分为合格。
2、 集团公司根据评比分数在三对矿井中排出名次,对第一名奖现金80000元,第二名奖现金50000元,第三名奖现金30000元。
评定奖惩结果,由集团公司专项整治办公室提出初步意见,报集团公司审批后,人力资源部、财务部执行。
二〇一二年四月二十日
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