盐城市小学教育教学管理水平考评方案

（试行）

一、指导思想

根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和江苏省教育厅《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神，建立体现素质教育宗旨的小学教育教学管理水平评价制度，引导广大校长和教师切实规范办学行为，扎实推进素质教育，全面提高教育质量，努力实现全市小学教育高位均衡发展。

二、评价内容

遵循“体现全面、注重时效、突出重点”的原则，从办学行为、德育工作、队伍建设、学生学业、学生特长、办学特色等六个方面进行评价，基础分分值为100分。

三、评价标准 1.办学行为（10分）

（1）开齐规定课程，上足规定课时，不随意增减课程、课时。校本课程的设置需经县级教育部门批准。课表、课外活动安排表张贴上墙，公布上网，并严格执行。（2分）

（2）严格执行县级教育行政部门统一规定的学生在校作息时间，非经县级教育部门批准不得随意调整，确保学生每天在校时间不超过6小时。（2分）

（3）严格监控学生课外作业总量，一、二年级不留书面家庭作业，中高年级每天家庭作业总量不超过1小时。节假日、双休日不违规补课。不举办违反省、市教育部门规定的培训班，也不组织学生参加未经教育部门批准的相关比赛。（2分）

（4）规范学业考核、考评，每学期学校组织一次期末学业测试，结果以等级形式呈现。（1分）

（5）自觉执行招生计划，努力控减班级学额。（1分）

（6）积极开展阳光体育活动，确保学生每天不少于1小时体育活动时间。定期组织对学生进行体检。学生体质健康整体水平达到《国家学生体质健康标准》，近视

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率、肥胖率明显降低。（2分）

2.德育工作（10分）

（1）围绕课程标准，结合学校及地方人文特点，创造性地开展德育工作，重视整合德育资源和开发优质德育课程，德育内容丰富、形式新颖。（2分）

（2）将德育渗透到学校工作的各个环节，教书育人、管理育人、环境育人。德育队伍健全，职责明确。（2分）

（3）德育活动形式多样，校园育人氛围浓郁。（2分）

（4）班主任工作扎实有力，建立良好的师生关系，心理健康教育有效开展。学校、社区、家庭沟通良好，形成合力。（2分）

（5）学校有健全的一日常规百分考核体系，学生的养成教育能够抓细抓实。学生对《小学生守则》和《中小学生日常行为规范》的知晓率高，行为习惯良好，精神风貌积极向上。（2分）

3.队伍建设（20分）

（1）学校有师资队伍建设五年规划，教师个人专业发展规划切合自身实际，目标任务明确，措施实在，达成度高。具有相应教师资格证书的比例达100%，40周岁以下的教师全部达专科以上学历。（3分）

（2）扎实开展校本培训和校本教研，坚持教师定期集中业务学习制度，认真落实集体备课基本要求。深入开展教师读书学习教育活动，积极组织在职教师新课程培训和转岗培训，大力实施“青蓝结对”和“名教师名校长”工程。加强对新上岗教师的业务培训，尽快提升青年教师教学基本功和业务素养。（4分）

（3）加强师德行风建设，关爱每一位学生，尊重学生人格，无体罚、变相体罚学生现象；廉洁从教，不搞有偿家教；遵纪守法，无违法犯罪事件。（4分）

（4）积极开展“有效课堂教学”活动，优课率达60%以上，当年参加县级以上教育主管部门组织的各类优质课竞赛有一定人次获奖。（4分）

（5）大力开展教科研活动，结合自身教育教学实际，围绕“以生为本，减负增效”开展课题研究，每年有一定数量的教育教学论文发表或获奖，不断取得阶段性成果并

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正常结题。学校校长能够坚持深入教学一线了解教育教学情况，掌握领导教育教学工作的主动权；分管教学工作的校长和中层干部能够正常有效组织教师开展教科研活动，并取得相应的成果和经验。（5分）

4.学生学业（30分）

牢固确立“让每一个学生成人，让众多的学生成才；让每一个学生合格，让更多的学生优秀”的办学理念，学生综合素质发展水平较高。对学生评价科学、全面，体现发展性；评价方法含笔试、口试、操作等，正常使用成长记录袋，体现多样性，占3分。其中学业水平检测县（市、区）直小学和乡镇中心小学单科及格率达98%、优秀率达65%，村小单科及格率达95%、优秀率达50%。学业水平检测由六年级语数外质量调研、二至五年级语数外随机抽测和县级小学生常技科检测等三个部分组成，各占9分。（合计30分）

5.学生特长（20分）

（1）学生小学毕业时95%的学生能够熟悉掌握一种艺术技能和两项以上运动技能。（6分）

（2）正常开展综合实践活动，学生创新精神和实践能力不断提升。学生对科技教育活动参与度高，动手能力强，有一定的科技小制作、小发明、小论文产生。（5分）

（3）注重学校图书室、微机房、自然实验室等场所的建设，且使用效益高。学生参与课外活动兴趣广泛，积极参加校外综合实践活动并有所收获。（5分）

（4）学生参加县级以上教育主管部门组织的竞赛获奖情况好。（4分） 6.办学特色（10分）

（1）学校有特色发展规划、计划，有特色发展经费投入。各学校有80%以上学生参与的特色项目，且50%以上的学生能随时展示才艺。（5分）

（2）努力构建健康和谐向上的校园文化环境，全面加强“三风”建设，乡镇中心小学以上层次的小学均已设计校旗、校徽，确定校训、校歌，编印校（刊），建有学校荣誉室或校史陈列室，校园雕塑、标语牌、画廊、展厅制作与布置精巧和谐。（5

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分）

7.附加分

学校工作成绩显著，获国家、省、市、县（市、区）表彰分别加6、5、4、3分，获部门表彰（单项一等奖及主持研究结题的课题）分别加5、4、3、2分，其它奖项分别加4、3、2、1分。相同获奖事项取最高级别加分一次，其余每次追加1分。考核时不封顶，但按20%的权重折算后和基础分合并作为总得分。

四、“一票否决”内容

对发生师生违法犯罪、重大安全责任事故、违背省“五严”规定被上级教育行政部门通报批评或产生其它重大负面影响的学校，均实行“一票否决”。

五、考评办法

实行分级考评。我局初教处负责对本《方案》的制定和解释工作，并对各县（市、区）教育局组织实施《方案》工作进行考评。各县（市、区）教育局负责本地学校《考评细则》和《考评方法》的制定与实施，并对直属小学和乡镇中心小学进行考评。实行“一校制”的县区，村小占中心小学考评的30%分值；没有实行“一校制”的县区，由所在乡镇中心小学对村小进行考评。具体考评时，可先由学校进行自评，然后由县（市、区）教育局进行初评。在自评和初评基础上，由县（市、区）教育局将其中达到“示范校”标准（总分达90分，且1至6项中每项达成率不低于75%）的学校名单汇总上报我局，我局从中抽查部分学校，同时对各县（市、区）教育局推进小学教育工作的长期规划和年度举措，以及取得的实际成效进行综合检查考核。

明确推进思路和时序进度。从今年开始至2013年底，以县（市、区）为基本单位，以“整体启动、分步实施、区域推进、点面结合、以评促建”为基本策略，指导各地各小学对照标准，查找薄弱环节，进一步加强管理，确定本校的达标考核时间。在此基础上，由各县（市、区）教育局排出本地各小学达标考核工作的时序进度，制定区域整体推进规划和具体实施方案，积极开展达标考核的推进工作。争取通过4年时间使全市城乡所有小学实现“达标”要求，同时使其中半数以上的小学教育教学管理水平达到“示范”要求。“示范校”推进目标详见下表。

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2010年 一板块县区 30% 二板块县区 25% 三板块县区 20% 一板块县区 45% 2011年 二板块县区 35% 三板块县区 30% 一板块县区 60% 2012年 二板块县区 50% 三板块县区 40% 一板块县区 75% 2013年 二板块县区 60% 三板块县区 50% （注：一板块县区指东台市、大丰市、盐都区、亭湖区，二板块县区指建湖县、射阳县，三板块县区指阜宁县、滨海县、响水县。）

强化检查考核。市教育局加强达标考核工作的过程管理和跟踪评价，同时于每年下半年对各县（市、区）教育局推进小学教育教学管理水平“达标校”、“示范校”创建情况进行专项检查考评，并将检查考核结果纳入对县（市、区）教育部门年度教育工作目标考核内容。对工作推进力度大，成绩突出的县（市、区）教育局和经考评确认为“示范校”的学校予以公布表彰。

二〇一〇年一月

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