法律分析：1、如果被监护人未满十八周岁，应该到该未成年人户籍所在地的机关户籍管理部门办理。
2、如果被监护人为无民事行为能力或者民事行为能力的精神病人，监护人手续由居民委员会、村民委员会或者民政部门办理。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二十三条 无民事行为能力人、民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十四条 不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民申请认定该成年人为无民事行为能力人或者民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为民事行为能力人或者完全民事行为能力人。