法律主观：
到退休年龄未交满15年，不能领失业金。到退休年龄的，不在法定劳动年龄，不符合领失业金的条件。条件如下：
1、在法定劳动年龄内非自愿性失业；
2、本人及单位按规定参加失业保险并连续缴费满一年以上；
3、进行失业登记；
4、有求职要求并接受职业介绍和就业指导。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》
第四十五条
失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
《中华人民共和国社会保险法》
第四十四条
职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。