法律分析：满足下列要件即可判断构成伪造专用罪：
1、伪造专用罪的主体要件为一般主体；
2、主观要件即故意的心理态度；
3、客体要件是国家税收制度；
4、客观要件即伪造专用的行为。
法律依据：《刑法》第二百零六条
伪造或者出售伪造的专用的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。