法律分析：非法集资行为是否属于诈骗罪，需要具体分析其行为构成要件和违法情节。一般来说，非法集资可以涉及欺诈、虚假宣传、违法承诺等行为，若构成诈骗罪的要件，可以认定为诈骗罪。
法律依据：
1.《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定：“以非法占有为目的，使用欺骗方法或者其他方法，骗取公私财物，数额较大的，处五年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额巨大或者有其他严重情节的，处死刑，并处没收财产。”
2.《中华人民共和国非法集资条例》第十三条规定：“非法集资的行为人，有下列情形之一的，应当依法承担刑事责任：（一）欺诈、虚假宣传或者违法承诺；（二）变相吸收公众存款；（三）逃匿、转移、隐匿、毁灭非法集资资金或者财物；（四）组织、领导非法集资活动，情节严重的。”
3.《最高人民、最高人民关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：“非法集资罪是指以非法占有为目的，组织、领导非法集资活动，或者变相吸收公众存款，或者欺诈、虚假宣传、违法承诺的行为人应当依法承担刑事责任。”