法律主观：
诉讼中 财产保全 应当由当事人提出申请，人民 进行审查，作出财产保全的裁定，根据裁定采取财产保全措施。人民也可以根据案件的实际情况，依职权主动作出财产保全裁定，采取财产保全措施。人民接到申请后，对情况紧急的，必须在48小时内作出裁定，并开始执行。诉前财产保全，一概由申请人提出申请，并且提供担保。人民对诉前财产保全申请，必须在接受申请后的48小时内作出裁定，并立即开始执行。 财产保全裁定一旦作出立即生效，当事人或者利害关系人可以申请复议一次。复议期间，人民不停止财产保全裁定的执行。
法律客观：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条 人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取保全措施。 人民采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。 人民接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。