律师分析：
用人单位为劳动者缴纳工伤保险的当由工伤保险基金支付；用人单位没有为劳动者缴纳工伤保险由用人单位承担。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》
第三十三条 职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
第三十 因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付。
第四十一条 职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。