法律分析：上海市区通行证的办理如下：单位车辆申领《进沪车辆通行证》，按照“单位自审、机关复核”的原则进行。申领单位对申领车辆的从属关系、年检情况、出入上海市界需求等情况进行自审后，到单位实际经营地或注册地，所属派出所申领《进沪车辆通行证》，派出所在受理后5个工作日内，根据复核结果予以核发。私人申领通行证，由申领车辆车主到其户籍所在地，或实际居住地派出所申领《进沪车辆通行证》，派出所根据审核结果予以当场核发。单位车辆申领《进沪车辆通行证》按照“单位审、机关复核”的原则进。申领单位对申领车 辆的从属关系、年检情况、出上海市界需求等情况进审后，到单位实际经营地或注册地所属 派出所申领《进沪车辆通行证》，派出所在受理后5个工作日内根据复核结果予以核发。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。