简述安全、质量、进度、投资之间的关系

《经济师／２ｏｌｏ年第６期　摘要：作为优秀的项目经理，在施工建　设中要做好“四控、两管、一协调”的工作，处　理好安全、质量、进度、投资之间的关系，从而　获得最佳的项目建设平衡点。　关键词：项目建设安全质量投资　中图分类号：Ｆ２８４　文献标识码：Ａ　●管理世界　简述安全、质量、进度、投资之　间的关系　文章编号：１００４—４９　１４（２０１０）０６—２３３—０２　作为一个优秀的项目经理，在项目的建　设过程中必须要做好“四控（安全控制、质量　控制、进度控制、投资控制）、两管（合同管理、　信息管理）、一协调（项目建设过程中的各种　组织协调工作）”的工作。只有做好以上的几　项工作才能够保证项目建设在可控状态下运　行。　本文重点是要讨论一下安全、质量、进度、　投资之间的关系以及它们之间的相互联系，四　者是既相互联系、又相互制约，既相互对立、又　相互统一的关系。如加大安全投入。相应会造　成进度减缓、投资增加，但质量会得到相应的　提高；加大质量投入，相应地会造成进度的减　慢、费用的增加、同时也会减少安全和操作事　故的发生；加快进度．相应会造成质量的下降、　安全性的降低、投资费用的增加；控制投资费　用，相应会造成安全性的降低、质量的下降、进　度的减慢。因此不能单独去硬性地去控制某　一方面的工作，相反要得到项目建设的最佳的　结果，只有做好各项控制工作，才能够使四者　成为有机的整体，达到项目建设的最佳平衡　点，这也是每个项目管理者追求的目标。　一、安全控制　现场的安全工作主要是要控制：一是人的　不安全行为，二是物的不安全状态。　１．人是安全工作的主体，人的因素是第一　位的。首先要树立安全高于一切的思想．从心　理上提高安全的意识，增强安全防范的措施。　安全工作主要从基层抓起，使每一个项目建设　者都关注安全。必须要求施工单位自上而下　逐级建立安全管理体系，同时也要建立由业主　有关部门、项目监理部、施工单位等共同组成　的ＨＳＥ管理委员会．落实各级安全、文明施工　责任，全面管理现场的ＨＳＥ工作。各单位要自　觉加强施工现场的重点安全环节和事故隐患　的安全监督检查工作，经常性地通报现场安全　隐患，并跟踪栓：奎处理，对违章违纪问题进行　严肃查处。另外，定期由业主相应的管理部门　组织有施工单位和监理公司共同参加的安全　例会，解决和协调施工中暴露的安全隐患，发　现问题，及时处理。同时针对近期以来各施工　单位存在的安全问题进行讲评，实行奖优罚　劣。施工管理部门要配备专职的安全管理人　员，与公司安全部门和监理公司的专职管理人　员共同负责现场的安全管理工作。　２物的不安全状态．是指施工、建设中的　各种设备和材料以及在建设过程中形成或即　将形成的建设实体．它们在项目建设中所处的　不安全状态。这就要求定期对施工现场的各　种安全设施和劳动保护器具进行检查，及时消　除隐患；责令超期、带病运行的机械设备马上　停止使用，进行检修；对于进厂的设备和材料　严把质量关，不舍格的进行返修或清退出场；　对于已经建设完成的成品要进行保护，避免在　以后交叉建设过程中造成不必要的损坏，给随　后的装置运行带来不安全的因素。　只有全员、全过程地注重安全管理工作，　将不安全因素消灭在萌芽的状态，才能保证项　目建设的安全运行。　二、质量控制　质量是生命，质量是工程，也是通用性、可　靠性、经济性的总和，直接关系到人民的生命　财产和安全。因此，必须坚持“百年大计，质量　第一”的原则。坚持以人为控削核心，坚持以预　防为主，坚持质量标准，做好事前预防、事中控　制、事后总结。其中重点是控制好影响质量的　五要素，即时施工人员、设备和材料、施工机　械、施工方法以及施工环境的控制。如果一个　项目没有质量作保证，那最终只是废物一堆，　同时也会造成劳民伤财的结果，为此我们必须　要做好质量的管理工作。　１．设计质量的控制。首先。要选择一个技　术水平高、业务能力强、服务态度好的设计队　伍；其次，要加大初步设计力度。业主和监理公　司可以提前参与设计的审查，为详细设计提供　有力的条件；在详细设计后期要控制最终出图　的质量，保证设计结果的准确性；同时也要控　制设计变更的质量，减少现场的变更的数量，　加大设计人员的现场服务工作。　２．设备及材料的质量控制。首先要选择质　量和信誉度好的供应商，其次要做好设备在制　造厂的设备监造工作，重点控制好设备制作过　程中的质量控制，同时要把好设备的出厂关和　入场关。尽量将设备缺陷消灭在安装之前。材　料的采购也要选择好的供应商。做好材料进场　的检查验收工作，同时也要发挥第三方的质量　检验的职能．帮助我们控制好进场设备、材料　的质量。　３．质量的事前控制。事前控制是以施工准　备工作为核心，必须做好以下各项工作：（１）重　点要做好施工条件的调查和分析。包括合同条　件、施工条件等调查和分析。（２）做好设计图纸　的会审和设计交底，理解设计意图和对施工的　要求，明确质量控制的重点和难点。（３）加大施　工组织设计文件的编制与审查的力度，施工组　织设计是施工方案的核心，综合考虑了施工质　量、进度、安全、投资的目标要求。（４）严格控制　施工单位和施工分包单位的选择和资质的审　查，选择一个好的施工单位是项目建设的成功　一半。（５）设备材料的采购控制。它是构成工程　实体的基础，也决定了实体最终的工程质量。　（６）施工机械设备的选择与配置．它是保证工　●吴永昌　程项目建设的手段，决定了项目建设的质量和　安全。　４．质量的事中控制。重点要抓好以下各　点：（１）抓好与作业工序质量形成的相关的配　套技术与管理。做好施工技术的复核。它是保　证各项技术基准正确性的重要措施。（２）加强　施工计量的管理工作，它的正确性与可靠性直　接关系到工程质量的形成和客观效果的评价。　（３）加强见证取样送检的效果。它是保证进场　的材料、半成品、构配件质量的前提条件。（４）　做好隐蔽工程的验收工作，它是施工质量控制　的重要的环节。　５．质量的事后控制。要继续做好以下工　作：（１）施工质量的检查验收，是事后控制的重　要的途径，通过检验批、分部分项工程、单位工　程的施工质量的验收，多层把关严格验收，最　终达到项目质量目标。（２）工程质量的评定，　这是对项目建设结果最终评定。（３）工程质量　文件的审核与建档。是重要的质量控制依据，　必须真实准确。（４）建立一种回访和保修制度。　三、进度控制　任何项目建设业主方都要求缩短建设周　期，希望项目能尽早投产，发挥经济效益。首　先要根据项目施工特点编制工程总体网络计　划，再根据总体网络计划，编制阶段性网络计　划、月控制点计划、周进度计划和要明确进度　控制节点。其次，对于重要工程要召开专题会　议，研究专项控制计划，对于特殊的项目要单　独制定进度计划。并逐项、逐天地落实项目进　度。只有确保项目按进度计划进行，使进度处　于受控状态．才能保证项目按期完成。　１．落实好总体网络计划、阶段性进度计　划，并根据实际情况进行动态管理，及时调整。　２．设置月进度控制节点，建立“三周滚动”　计划报审制度。积极跟踪现场进度。由于各种　原因不能按时完成计划时，及时督促施工单位　采取调整措施，加强人力、机具或调整作息时　间等措施，把拖后的进度补回来。如果确实有　难度未完成的，通过下一个滚动周期再做调　整。　３．抓好预先设置的进度控制节点。强制要　求凡是设置的控制节点绝时不允许突破，对突　破节点的单位进行严肃的经济处罚。大的进　度节点是为了保证总体工期的需要而设置的，　通过节点采控制单位、单项工程的进度。来确　保总体进度计划的实现。　４．抓好设备、材料进场计划。要求设备、材　料进场计划必须满足总进度计划要求。施工单　位对所提材料计划应＿砭时供应到货。确保工程　一２３３—　●管理世界　《经济￣）２０１０年第６期　血站质量管理体系建设与持续改进问题的探讨　●路萍　摘要：文章从血站质量管理的根本目标“保证血液安全和供应”出　发。结合近年来血站质量管理体系建设与持续改进工作中遇到的问题，　提出了体系持续改进问题的思考。即质量管理体系模式的选择、质量管　理体系文件编辑、自我完善机制的建立与改进，并结合血站质量管理体　系实际运行情况进行了探讨。　的健康发展。　一．　关键词：血站ＩＳＯ９０００质量管理体系持续改进　中图分类号：Ｃ９７４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４－４９１４《２０１０）０６—２３４—０２　血液安全关系到献血者和受血者的健康、生命安全，以及社会稳定。　对献血者、受血者和社会负责是血站全体员工的责任。血站管理工作的　一个基本目标是“保证血液安全和供应”，这也是血站质萤管理的根本目　标，其中安全又是第一位的，保证安全就要保证血液质量，因此，质量管　理工作是血站全部管理工作的重中之重。２００６年卫生部在全国血液管　理工作会议上提出的“十一五”期间加强血液管理工作新的要求之一就　是“全面加强管理，推进规范化标准化质量体系建设”。近年来血站的硬　件建设已通过加大投入很快达到了要求，但软件建设却不是一朝一夕所　能完成的，需要长期艰苦的努力和坚持不懈的改进。血站自身的软件建　设，提高科学管理水平已成为一个突出的问题摆在我们砸前。树立正确、　全面的从献血者血管到受血者血管全过程质量管理意识，建立和完善从　献血者招募、献血者保留、血液采集、检测、制备、储存、运输、应用以及设　备的维护、原辅材料采购和信息系统建设，覆盖全过程的质量管理体系，　使之标准化和规范化，全面提高血站整体科学管理水平是今后一段时间　的重要工作。血站近几年来在质量管理体系（ＱＭｓ）建设持续改进方蕊取　得了明显的进步，但进一步思考ＱＭＳ建设中的问题将有利于体系建设　所需，同时要保证材料到货处于受控状态。特　别是工程后期影响设计变更的材料，要求必须　及时到货。决不能拖延。　５．加强施工人员的思想建设。无论是监理　人员还是施工人员。都充分认识项目建设按期　完成的重要性，树立紧迫感，人人都抓进度。　同时，定期和不定期进行质量检查，发现问题，　立即整改。　血站质量管理体系模式的选择　血站属于不以赢利为目的，采集、提供临床用血的公益性卫生机构。　血站工作性质基本相同于医疗机构，工作流程也很类似于药品生产企　业，虽然没有医疗机构和专业实验室那样的纯粹业务特色和药品生产企　业那样纯生产经营特点，但是它确实履行着以上兼而并重的专业技术较　强的工作任务和工作流程。它的最大特点体现在，一袋合格血液的实现，　靠从输入到输出一个整体流水线（过程）来完成，任何一个环节的差错或　中断，就无从保障血液的质量。根据血站工作性质和流程的特殊性，建立　ＱＭＳ有着较医疗机构相对便捷但有别于药品生产企业更加宽松的优　势。２００６年前绝大部多数头脑清醒、注重质量管理的血站最高管理者，　还是采用国家推荐的适合全世界各行各业都“通用”的ＩＳＯ９００１标准模　式构建血站ＱＭＳ，主动花钱买了根“绳子”，一头套在自己的脖子上，一　头交给认证公司，以“它山之石，可镇虎”的手段来推动自己的质量管理　体系建设工作。　卫生部２００６年颁布的《血站质量管理规范》（以下简称《规范》）是血　站管理实现规范化、制度化、科学化管理新举措。《规范》条款内容是结合　全国血站管理工作实践经验，引入或整合ＩＳＯ９０００族、ＧＭＰ和ＱＭＰ管　理理念和经验编制完成并首次颁布的血站“ＧＭＰ”，是在新形势下对血站　和执业者提出更加严格的强制要求，也是今后较长一段时间内血站质量　管理工作努力的方向。学习与贯彻落实《规范》，将对进一步加强血站质　量管理体系的建设，保证血液安全具有特别重要的意义。按照新的　法规要求，血站的管理模式将有较大的变化，以质量管理为核心，体现整　体、集中、标准、规模化管理，优化资源配置，将是今后血站发展的趋势。　血站的质量管理体系必须建立已毋庸置疑，但是血站仍然面对质量管理　、的方面主要是由施工管理部门来负责．量的控　制是基础，它与其他几项控制是密不可分的，　同时由它又是其他控制的保证。因此必须从严　做好“量”的控制工作。“价”主要由控制部门　４．严格审查施工组织设计和施工方案，特　别要控制措施费，采取工程完工后施工方案进　行会签制度。　６．加大现场监督管理力度。积极协调在施　工中随时出现的问题。并及时进行解决，为施　工创造有利的条件。　７．施工管理人员必须每天按时检查进度　计划的实施情况，并记录实际进度及其相关情　况。进行工程实际进度与计划进度比较和分　析：突出主动控制，发现实际进度滞后于计划　进度时进行纠偏；重点实施事中控制，及时督　促施工单位采取调整措施，把拖后的进度补回　来。　负责，它的工作一方面是在招投标时，如何能　够更好地控制综合单价，保证中标单位的综合　单价比较公正合理；另一方面是处理好设计变　更和业主方面的新增和调整项目的费用，确保　项目投资费用控制在概算范围之内。　１．施工前，要严格对图纸进行会审，及时　发现图纸的错误．避免完工后再返修。造成人　力和财力的浪费。如发现设计过于保守。要根　据以往的施工经验与设计部门进行沟通．减少　项目建设中不必要的浪费。　２．利用费用一进度差异（赢得值分析法）　分析方法，进行费用一进度综合控制，逐月进　行分析，发现偏差及时进行纠偏，可以通过采　取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施　５．采取审计部门过程跟踪，现场发现的问　题及时处理，施工单位、监理、施工部和审计单　位共同签字确认，为日后工程结算和审计提供　便利。　８．组织全体施工单位进行大会战，营造气　方法进行纠偏处理。使各项指标在可控范围　内。　６．要求费用控制部门多深入现场，了解现　场的实际情况，特别是一些隐蔽工程和一些变　更的项目要深入地了解，这对以后项目的结算　和审计大有帮助。　７．做好项目后期的工程结算和审计工作。　总之．以上所述是优秀的项目管理者Ｉ必须　要了解的要通过自己的所学、所用。结合具体　项目建设的特点，在项目的实施过程中有所发　现、有所提高，与自己的项目建设管理经验相　融合，用其所长、避其所短，就会对建设一个优　质、安全、高效的项目十分有利。　（作者单位：蓝星安迪苏南京有限公司　江苏南京２１００４７）　氛、鼓舞干劲，加快施工进度。　四、投资控制　主要体现在“量”和“价”的两个方面，“量”　一３．严格控制设计变更单、设计联络单、现　场经济签证等。　（责编：若佳）　２３４一