法律分析：审判行政案件时，是可以用行规和地方性法规作为法律依据的。法规的名称一般会被叫作条例，也可以称规定、办法。这里的法规包括行规和地方性法规，所以地方通过的条例也就是地方性法规，他是可以作为审理行政案件的法律依据的。规章的一般称为规定、办法，但是不得称为条例。
法律依据：《中华人民共和国立法法》第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、或者授权的部门公布的行规解释或者行政规章，可以直接引用。
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