不退诉讼费可以向上级投诉,诉讼费用交纳办法规定诉讼费用由败诉方负担,案件审结后,人民应当在判决书、裁定书或者调解书中写明当事人各方应当负担的数额。需要向当事人退还诉讼费用的,人民应当自法律文书生效之日起15日内退还有关当事人。
《诉讼费用交纳办法》第五十三条
案件审结后，人民应当将诉讼费用的详细清单和当事人应当负担的数额书面通知当事人，同时在判决书、裁定书或者调解书中写明当事人各方应当负担的数额。需要向当事人退还诉讼费用的，人民应当自法律文书生效之日起15日内退还有关当事人。
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