工程造价成本控制研究
郑方燕
(河南五建建设集团有限公司，河南郑州450000)
[摘要]作为工程项目管理的重点内容，工程造价管理是科学项目管理的主要构成部分。其目标是严
格遵循客观经济规律及市场经济发展现状，通过合理有效的管理措施，进行造价科学控制，以期达到投资效 益进一步提升的目的Q
[关键词]工程造价;成本控制；投资决策阶段 伴随经济全球化的不断深化，我国社会主义市 场经济愈加完善。目前工程造价管理已经由全 过程逐步转化为全生命周期的造价管理。
文章编号:2〇95 _4〇85 (2〇16) 10 -0142 -〇2
重影响工程造价成本控制力度。首先，设计招标制
度的实行，可进一步完善我国竞争机制。设计招标 制度实施，可通过多家分析对比，优化竞争的方式， 进行综合评比;其次，大力推行限额设计，对建立与 完善设计经济责任制极为重要。设计人员需根据设 计规范，对工程预算定额、费用定额等进行充分了解 及掌握，以此进行设计限额的准确确定，如造价、材 料消耗指标等，且进行一定奖惩考核机制的建立。 同时，能够有效控制设计变更，优化设计，达到工程 造价减少的目的。2. 3招投标阶段的成本控制采购设备、材料与施工等招投标为工程招投标 阶段的主要内容。利用招投标，建设单位应进行施 工单位、材料供应商的合理选择，于项目投资、质量 及施工进度而言，招标阶段极为关键。签订招投标 合同，能够有效保护建设、施工单位的经济利益。且 能够对工程造价成本控制造成极大影响。在谈判、 签订合同环节，应重视取费标准的确定及工程量计 算规则的明确。就单价合同来说，因设计变更将产 生新的工程量，或出现综合单价项目，此时应对其单 价确定方式加以明确。在工程量实际计算环节，在 合同内应对工程量清单计价、定额计价之间的区别 加以明确，防止工程竣工结算环节出现误差。2.4施工阶段的成本控制管理
第一，对招标文件、合同内容深入研究，进行施 工图预算合理编制。在施工图预算编制环节，应遵 循工程施工特征，对即将产生的成本费用充分考虑， 如隐蔽工程项目等，需将此类费用向施工图预算内 全部纳入，随后利用工程款结算获取补偿，也就是选 取“以支定收”的方法。但不得在施工图预算中纳 入管理不到位产生的经济损失，更不能出现高估冒 算等收费乱象;第二，按照工程变更材料，进行费用 增加、减少的及时更改。因各种因素的制约及影响， 在工程项目施工环节极易产生工程变更现象。当出 现工程变更后，也会随之改变工程建设内容、施工工 序等，进而严重影响成本费用的多少。为此，施工企
1成本控制的概况
成本控制是按照一定时期企业预先建立的成本
管理目标，在成本控制主体的职权范围内，其生产消 耗产生前及成本控制环节，针对成本所有影响因素、 条件等选用的一系列预防及调节措施，以此确保实 现成本管理目标的管理行为。作为成本管理的重要 构成成分，成本控制利用成本总水平指标值、可比产 品成本降低率等制定，可充分了解成本各项费用、具 体应用。
2工程造价各个阶段的成本控制要点 分析
2.1投资决策阶段的成本控制
在工程项目管理中，投资决策阶段控制工程造 价极为关键。投资估算值确定是该阶段的前期工作 重心，做好前期工作才能对初步设计概算、施工图预 算等起到决定作用。基于此，投资决策阶段能否有 效控制工程造价，对投资节约程度极为重要。如运 营维护阶段造价费用。在工程造价管理中，运营维 护阶段的造价费用并没有得到相关部门的重视，但 实际操作中，该阶段的造价费用直接影响着造价管 理水平。为此，在投资决策阶段应做好所有财务评 价、社会效益评价工作，才能降低工程造价成本。2.2工程设计阶段的成本控制
在工程建设整体成本内，设计阶段所占比例仅 在1%〜2%之间，但其是控制工程项目成本的重 点。设计质量直接影响着整体的建设费用，如投入 的人力费用、物力费用及财力费用等。通过工程合 理、科学的设计，可有效减少工程造价成本。于项目 经济影响力而言，工程设计阶段的影响程度高达 85%以上，如设计存在技术、费用等诸多问题，将严
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业必须对变更项目的材料供应、劳动力配置等各项内 容进行合理估价，且进行账目增减手续的及时办理。
确定施工方法、选择施工机械、安排施工顺序、 组织流水施工为施工方案的主要内容。不同的施工 方案，则其施工工期、机械配置及费用等都会产生极 大区别。基于此，只有保证施工方案选择合理、正 确，才能为成本降低提供强有力的保障。合同工期 与业主需求为施工方案制定的主要依据，在制定施 工方案中应综合考虑各项因素，如工程规模、性质、 施工难度等，也可进行多个方案制定，择优选用。只 有这样才能将其指导功能充分发挥，体现其先进性、 可行性，达到成本减少的目的。
在合同确定前提下进行索赔制度的建立，为降 低工程索赔出现情况，要求施工各方充分了解合同 条款，全面提升工程人员的合同意识。保证根据合 同规定进行相关义务的履行，进行施工作业，在维护 合同基础上赋予相关权益，以此遏制低价中标、索赔 盈利等现象的出现。作为造价工作人员，要求对工程 项目变更进行严格审核，降低对整体投资的影响程 度，降低工程费用不必要支出，降低投资浪费程度。
建立监理制度，对执行及控制项目投资监理制 度的实施极为有利，通过完善落实各个岗位职责分 工，才能保证责任到人，对投资控制系统进行全面完 善。除此之外，通过审核月度工程进度，才能避免投 资浪费、失控等现象的出现。
在工程项目投资成本构成中，通过新技术、新材 料及新工艺的合理运用，能够大幅节约投资成本。 不断更新技术措施，还能对项目投资合理化起到关 键性作用，缩短工期，提升劳动生产率。2.5项目竣工阶段的成本控制
首先，是工程造价人员素质的考核。针对定额(上接第141页）的整体过程加以控制才能让质量 管理工作真正落到实处，因此，要对于每一个环节都 进行严格管理，无论是施工材料、人员调配还是设备 安装，都要有详细的计划作为支撑，而施工时间和方 案的确定也要严格按照计划来进行，从而实现对于整 体细节的管理和优化。在这一过程中可以利用激励 的方式来调动施工人员的积极性，并积极听取有益的 意见和建议，这也是施工质量提升的有效保障，同时 也是质量管理工作开展的基础。2.3落实责任制度
要履行责任到人的管理制度，对施工的各个环 节中出现的问题要严格管理。例如当出现材料使用 不当的问题时，要及时查出问题发生的原因和负责 人，采取追责制度，对所有环节进行严格管理。这种 责任工作的开展有助于工程施工的每一个环节都做 到严谨而细致，确保施工过程能在有条不紊地管理模 式下进行，从而确保其整体质量，提升施工水平[3]。
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等相关理念，工程造价人员应做到全面理解，且对计
价信息、规则及相关定额内容等进行全面掌握，做好 套用工作。同时，造价人员需进入施工现场，了解施 工现场的具体现状，做好和施工相关人员的交流，进 而进行实际情况的全面掌控，且计算好各项费用，做 好签证工作;其次，提高对于竣工阶段的重视程度。 于施工单位而言，为提高工程经济效益，要求对施工 各方之间的关系进行正确处理，且建立完善的成本 造价管理体系，为正确、有序开展结算工作提供可靠 保障。建设单位通过对施工单位的全面分析，能够 准确对施工单位工作成效、质量状况进行评估，这也 是工程结算的重要依据;最后，工程资料管理。在结 算审核及审计核对方面，工程资料为其主要依据，其 不仅能够通过书面的形式充分反映工程实体现状， 还能作为编制工程结算的依据。为此，应进行工程 施工资料审核制度的建立，做到具备完整、真实及可 靠的工程资料，只有这样才能为工程资料管理及造 价成本核算提供便利。
3 结语
综上所述，全生命周期造价控制管理是包含建 设阶段、运营阶段及拆除阶段等总造价最小化的主 要措施。其能够对工程项目建设成本、运营成本进 行全方位综合考虑，进而达到科学决策的目的，在保 证施工质量及实现使用性能的基础上，达到工程项 目全生命周期成本控制及降低的最终目的。参考文献：
[1 ]吴旭，张雪梅.浅谈工程项目的投资成本控制与造价降
低之途径[J].读与写（教育教学刊），2012，（ 7).
3 结语
综上所述，不难看出现阶段市政工程施工中还 有很多亟待解决的问题，这阻碍了我国城市化的进 程。而市政工程施工作为服务于广大人民群众的工 程，对于社会的和谐稳定具有重要意义。所以作为 施工单位，要充分认识到现阶段存在的问题，并通过 严格的管理制度，约束好所有施工人员，并在这一过 程中辅以科学有效的质量管理措施，切实提升施工 质量，为我国的经济建设继续作出更大的贡献，为保 障民生问题不懈努力。参考文献：
[1 ]蒋雪松.市政工程施工项目质量管理研究[J].四川水
泥，2016,1(17): 177.
[2]孙立娟.市政工程施工阶段的质量管理探析[J].中国新
技术新产品，2011，12(15) :97 - 98.[3 ]陈文.市政工程项目施工质量管理研究[J ].江西建材，
2015,4(31) ：274.
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