2006年工作报告重点任务完成情况通报

2006年《工作报告》重点任务完成情况通报

2006年，全市各级、各部门、各单位紧紧围绕十届四次、五次全委（扩大）会议精神，将《工作报告》重点任务作为各自全年工作的重中之重，突出重点，真抓实干，使《工作报告》确定的各项工作得以顺利实施。现将《2006年〈工作报告〉重点任务完成情况通报》印发给你们，望全市各级、各部门、各单位认真总结经验，再接再厉，为建设开放富裕、文明和谐鸡西而努力奋斗。

2006年《工作报告》重点任务完成情况通报 序号工作任务工作目标完成情况 1 全 市经济 社会发 展主要 指标。

1、地区生产总值增长11％。地区生产总值236.2亿元，同比增长13%。

2、全社会固定资产投资增长25％。固定资产投资完成47亿元，同比增长35.2％。

3、财政总收入增长20％。全市财政总收入完成22.5亿元，同比增长22.71%。

4、城镇居民人均可支配收入和农民人均 收入分别增长10％和6％。

城镇居民人均可支配收入8333元，同比增长12.3％。农民人均纯收入可

达4180元，同比增长18.2%。

5、新增城镇就业人数4.5万人。全市新增城镇就业46754人，完成年计划的104％。

6、城镇登记失业率控制在5％以内。城镇登记失业率为4.35%。 7、人口自然增长率控制在3‰以内。

截至2006年底，我市总人口185万，全市人口出生总数10985人，人口

出生率控制在 5.95‰以下,自然增长率控制在 2.1‰以下，符合生育率

97%。

2 以 1、全市第一产业增加值达到30.16亿元， 增长4%。

全市第一产业增加值72.4亿元，同比增长9.9%。 2 增加农

民收入为核心，加快社会主义新农村建设。 2、畜牧业产值力争实现22.2亿元，增长

20%，占农业总产值比重达到40%。生猪饲养 量120万头，出栏60万头；肉牛饲养量50 万头，出栏15万头；羊饲养量66万只，出 栏20万只；奶牛存栏3万头，大鹅出栏300 万只。构建良种繁育体系，基础母猪、可繁 母牛分别达到5万头和10万头。加快肉牛、 奶牛、羊胚胎移植和性控冻精配种技术的引 进、吸收、示范推广工作。

全市畜牧业产值达到24亿元，增长25％。全市生猪饲养量达到129.5万

头，比上年同期增长10%，出栏70.1万头，比上年同期增长28.3 %；肉牛饲

养量49.5万头，比上年同期增长16.6%，出栏达到20.1万头，比上年同期增

长30%；山绵羊饲养量66.1万只，比上年同期增长8.9%，出栏达到26.5万只，

比上年同期增长13.4%；家禽饲养量1550.6万只，比上年同期增长18.3%，出

栏达到874.6万只，比上年同期增长23.4%；大鹅出栏201万只，比上年同期

增长28%；奶牛存栏达到2.9万头，比上年同期增长12.5%。建设种猪繁育中

心22处，建设肉牛繁育中心9处。全市基础母猪和可繁母牛存栏分别达到5

万头和10万头。城子河国家现代农业示范基地自主进行了胚胎生产和性控技

术研究，2006年共生产胚胎100枚，其中性别鉴定为母牛的胚胎达到26枚，

进行胚胎移植手术51例，移植胚胎51枚，累计生产胚胎移植牛90多头。

序号工作任 务

工作目标完成情况

3、扶持高金公司等龙头企业，围绕龙头 企业搞好布局调整，鸡东及六区重点发展生 猪，密山重点发展肉奶牛和羊，虎林重点发 展大鹅和肉奶牛。

鸡东县对全县确定的35个养猪示范户进行重点扶持，现有5000头以上猪

场2个，千头猪场14个。密山市奶牛存栏达到1.1万头，同比增长27.8%；肉

牛、羊和生猪饲养量分别达到22.43万头、36.2万只和46.2万头，同比分别

增长22.48%、3.4%和29.7%。虎林市建立奶牛小区三处，发展奶牛专业场（户）

达到105户，奶牛存栏达到1.1万头，比上年增长11.1％；发展

肉牛养殖专业

场（户）124个,肉牛饲养量达到2万头，比上年增长7.3％；发展200只以上

的大鹅养殖场（户）61户，其中5000只以上的3户、1000只以上的26户、200

只以上的32户，大鹅饲养量达到121万只，比上年增长16.1％。鸡冠区已引

进种猪550头，与高金集团签订生猪销售3万头合同，全区已形成两个万头养

殖小区、万头养猪村2个、千头商品猪养殖基地14个，饲养百头以上大户118

户。恒山区已建成500头规模优质肉牛小区2个，建成出栏肥猪万头的养猪小

区2个。滴道区引进鸿福种猪303头，新建3个万头养猪小区，一个千头种猪

场，涌现出10个500头养猪大户，50个200头养殖户，全区生猪存栏4.3万

头，出栏育肥猪2.8万头。城子河区已建成一个万头育肥场，4个千头种猪场，

饲养量达5.7万头。梨树区生猪饲养量达3.1万头。麻山区共有万头种猪场1

个、万头以上商品猪场2个、5000头以上商品猪场1个、300头以上商品猪场

30个。 3

4、抓好防疫工作，搞好恒山、滴道、城子河等三个区动物疾病预防控制中心和乡镇兽医卫生防疫站建设。重点做好高致病性禽流感防疫工作。

滴道区、城子河区、梨树区的疫病控制中心项目已建设完毕，并投入使用。全市49乡及446村全部申报了2005—2006年黑龙江省

以动物防疫为主的基层畜牧兽医服务体系建设项目计划，全部实施完毕，累计投入资金500多万元，配备仪器设备2500多件。对全市禽类规模饲养户、屠宰场、禽类产品贮藏场所进行了彻底消毒，确保没有疫情发生。

5、规划建设六区—鸡东—密山—虎林“四点一线”优质绿色食品产业带，建设粮食、蔬菜、经济作物、畜禽等四大绿色食品生产基地。绿色食品种植基地监测面积增长10%，达到290万亩。获绿色、无公害农产品认证达到55个。

全市绿色食品生产基地监测面积达290万亩，产量达到134.1万吨、产值达24.2 亿元，增长幅度均达10%以上。全市获认证的无公害农产品产地已达450万亩。虎林市45万亩水稻、35万亩大豆、10万亩玉米被批准为国家绿色食品原料标准化生产基地。2006年，虎林市“贺发”牌大米、鸡西市“界湖”牌鲜糯玉米、密山市“维维”牌豆奶粉等6个产品获得国家绿色食品认证。鸡西市“绿娃”牌速冻四叶菜、虎林市“郭氏东键”牌大米等五个产品已通过环境检测和产品检测，现已上报到国家绿色食品发展中心等待审批。虎林市“虎琳”

牌蜂花粉、蜂王浆、蜂胶胶囊，密山市乾丰粮米加工厂的大米、玉米，密山市凯信粮油有限公司的大米等7个产品获国家无公害农产品认证。目前，全市绿色食品认证个数达31个、无公害农产品认证个数达32个。投资7000万元、面积50万亩的国家级大型优质绿色水稻生产基地已批准立项，密山、虎林被评为全国优势农产品水稻产业示范县。

6、全市规模以上龙头企业销售收入力争达到31.78亿元，增长8%。

全市龙头企业已发展到61户，其中国家级龙头企业3户，省级龙头企业9户，市级龙头企业31户，县（区）级龙头企业18户。龙头企业农产品加工量508.56万吨，增长8.5%；销售收入33.3亿元，增长10%。

序号工作任务工作目标完成情况

7、提高农业科技含量和农业标准化建设水平，农业生产标准化程

度达到75%以上。

实施了从种子、肥料、播种、整地、管理、收获到加工、营销一系列的标准化生产规程。抓好投入品标准化，大力实施良种化工程；抓好农时标准化，各项农事活动安排在最佳农时期；抓好农机作业标准化，搞好农机具的更新，配套相应的整地、覆膜、播种机具；抓好整地标准化、播种标准化、管理标准化、收割标准化，大力推广普及适合农民应用的水稻工厂化育苗、叶面诊断、大豆行间覆膜、水稻节水灌溉和新型灭草剂技术，加快科技成果转化。全市种植业标准化率达到85%，农业科技贡献率达52.5%。

4

8、依托两个口岸发展外向型农业，农副产品出口量达到18.8万吨，贸易额达到65万美元，分别增长10%。

全市规划建设了绿色水稻、白瓜、蔬菜、山野菜等农产品出口基地286多万亩。依靠良好的企业信誉、高标准的产品质量、知名品牌、国外销售网络，开拓国际市场。通过龙头企业、蔬菜批发市场、各类专业协会和经销公司、外销经纪人等途径，拓宽农产品出口销售的渠道。农副产品出口量达到19.58万吨，贸易额达到6610.6万美元，分别比上年增长14%、11%。

9、争取虎林灌区、湖滨灌区和兴凯湖灌区等大型骨干项目进入省“两江一湖”工程规划盘子。

我市虎林灌区、湖滨灌区、兴凯湖灌区已被列入黑龙江省“两江一湖”水田发展规，项目前期工作正在紧张进行。《黑龙江省三江平原“两江一湖”干流沿岸灌区规划总报告》已经国家水利部水规计[2006]50号文件批复，我市列入其中的三个灌区项目一期可研报告的编制工作正在进行。《密山灌区续建配套与节水改造可研》已由黑龙江水利水电设计院完成。

10、搞好穆棱河流域综合治理，加快防洪、排涝、灌溉等设施建设。

2006年我市共争取国家及省投资98万元用于穆棱河综合治理，其中北环护坡工程投资80万元，护坡长度450米，美化了穆棱河南侧

堤防；城子河白石闸下游治理工程投资18万元，使白石闸下游出口与整个堤防护坡连成为一体，美化了穆棱河北侧堤防。市水务部门投资21万元完成了城子河新公路桥下游的平滩工程，使穆棱河河槽内橡胶坝回水区更加宽敞美观;完成了鸡城新公路桥上游等三处鱼池回填工程，共计平整土地200多亩。

11、发展生态农业，退耕还林1万亩，封山育林4万亩，荒山造林1.5万亩。加强基本农田保护，保证全市基本农田面积稳定在33.69万公顷。

全市退耕还林1万亩,封山育林4万亩，荒山造林1.5万亩。强化基本农田的保护，严禁非法占用基本农田，抓好土地复垦整理，保证全市基本农田面积稳定在33.69万公顷。

12、农业综合机械化程度提高到86%。全市农业综合机械化程度达到86.3%，比上年增加1.3个百分点。

序号工作任 务

工作目标完成情况 5

13、扩大公共财政在农村的覆盖面，增加财政支农资金的额度并向新农村建设倾斜。

我市以增加农民收入为核心，加快社会主义新农村建设步伐，已建立了社会主义新农村建设资金1500万元的专户。主要投入方向为：一是村合作医疗匹配资金，用于鸡东县、市区村级合作医疗匹配资金。二是农村能源建设补贴资金，用于全市秸杆燃气、大型沼气池建设以及各乡镇建沼气池。三是试点乡（镇）、村建设补贴资金。用于支持基础设施建设和农业科技化、标准化、产业化建设。密山市白泡子乡作为试点乡镇，已建设一座集产业化、信息化、知识化、现代化和旅游观光为一体的农业科技园。四是村级组织“六位一体”建设资金。五是乡镇卫生医院设备配套资金。用于中国初级卫生保健基金会支援我市乡镇卫生医疗设备地方匹配资金。六是新农村建设机动资金。主要用于畜牧业补贴、新农村建设宣传费、会议费、办公费、表彰奖励

资金、指导员补助及农村救灾抗灾等方面。

14、将鸡东和一个区纳入新型农村合作医疗试点，参加新型农村合作医疗试点人数达到17万人以上。

2006年鸡东县及市辖六区参加新型农村合作医疗人数达到169668人，参合率达80.72％。

15、初步建立农村最低生活保障试点制度。

我市农村低保工作于2006年5月正式启动，出台了农村低保操作细则，对符合条件的人员进行了审批。2006年底，全市农村低保对象的审批工作已经结束，符合条件农村低保对象有3097户、9095人、发放保障金为209万元。

16、加强三县（市）农村福利院建设，继续推进农村五保户集中供养。

市老年中心已累计接纳413人，基本实现了六区70%以上的农村五保户实现统一集中供养的目标。鸡东县现有农村敬老院8所，农村五保户1130人，其中入院供养126人。密山市现有敬老院16所，农村五保供养对象858人，其中入院供养379人。虎林市应保五保对象总人数740人，已保653人。三县（市）改扩新建农村敬老院工程的规划设计、选址立项及资金筹集工作基本就绪，向上争取资金工作正在进行。

17、逐步推广新型农村住宅，村镇住房砖瓦化率达到91%以上。 为更好推进农村康居工程，逐步推广新型农村住宅，我市先后两次组织技术人员设计农房建设方案。在鸡东县召开的全市新农村建设现场推进会议和虎林市召开的全市新农村村镇建设现场会上，将图集和方案发送到每个乡镇。2006年，村镇住房砖瓦化率达到91.5%。

18、建设通村公路260公里。

2006年，我市共修农村公路104条，建设里程678公里，总投资额2.6亿元，现已全部竣工通车。

19、完成33个村（屯）改水工程。

全市已完成农村供水入户工程35处，使35个村屯、2.14万人吃上安全卫生的自来水。

序

号工作任工作目标完成情况 6 务

20、实施“三围”（围村、围园、围宅）绿化工程。

全市开展了绿化家园，美化环境，打造生态村镇系列活动。全市共栽绿化树240万棵，栽花800多万株，种草坪15000多平方米，修建游园56个。为巩固我市村镇建设成果，在虎林市召开了全市新农村村镇建设现场会，进一步推动了全市实施“三围”绿化工程。

21、用沼气池1万户。

积极推广“一池三改”，全面启动“万户沼气工程”，共投资2800万元，用沼气池6280户。

22、引导农村剩余劳动力转移14.5万人。全市农村劳动力转移14.6万人，劳务收入5.6亿元。

23、培育壮大农村经纪人队伍和各类协 会组织。

全市已成立农村专业协会413个，农民经纪人达1779人。 24、加强农村基层组织建设，完善并落实好村规民约。

我市第七届村委会换届选举工作基本结束，选出村委会主任459人。各县（市）、区对当选的新一届村委会成员进行了培训，组织53个新农村建设试点村的村委会主任参加省民政厅组织的培训。各村建立健全了民主决策、民主管理和民主监督制度，修订完善了村民自治章程、村规民约。

25、切实抓好科技、文化、卫生三下乡等活动。

市科技管理部门先后组织科技大集39场，举办科技下乡活动390多次，散发科技信息、技术资料近25万份，举办科技培训班860期，培训农民30余万人次。市文化部门积极开展“送文化下乡”、“送图书下乡”等面向农村的文化流动服务活动，完善常下乡机制，认真抓好农村基层的辅导培训。各文化馆站提前制定辅导计划和目标，建立示范辅导点，采取以点带面的工作策略，大力推进农村基层文化建设。

新闻出版局到鸡林乡、西郊乡等地为农民送去农业、养殖、畜牧业、法律、科普类图书2000余册。市卫生部门举办了4期全市提高农村卫生服务能力培训班，培训了全市乡镇卫生院和区医院心电、B超、麻醉、放射线、检验等专业156名专业技术人员。

7

序号工作任 务

工作目标完成情况 3 大 力推进 大项目 和工业 园区建 设，进一 步增强 发展后 劲。 1、 争取 结转 项目 早日 投产 达效。

1、鸡西北钢公司300万吨钢扩模 升级综合配套工程

2006年北方制钢公司投资4.5亿元，加速实施12项重点技改项目进程。

为了扩展园区生产范围，北方制钢公司成功兼并煤气公司、钢铁

公司机修车间、

天龙铸管公司，并在密山建立了白灰生产基地。 2、采煤沉陷区治理二期工程

一是新区建设工程中东山阳光家园安置新区建设38万平方米，其中2006

年开工29万平方米，共计56栋楼，工程主体基本完成；梨树、恒山两个安置

新区，主体工程已全部完成，正在进行室内外装饰和室外配套工程的施工；张

新矿8456平方米安置楼，已经全部竣工，9户沉陷户已全部入住新居。二是

民宅维修加固工程已全部结束，累计完成民宅维修加固10669户。三是公建设

施治理工作，完成了城子河、城子河医院、敬老院、城子河长青乡的

维修加固工程；完成了城子河红卫小学择址重建工程；麻山区新区配套学校，

以矿务局技工校为主体进行改造，实现了麻山区各中小学集中办学；完成了各

区、矿上下水管线、公厕维修工程等。目前，累计完成投资512万元。

3、市绿然油脂有限公司米糠综合 利用项目

该工程已完成产品小试、中试，生产的各级米糠油均达到国家标准，米糠

油小包装生产线设备已全部完成安装调试。三期工程计划总投资7000万元，

已完成投资4000万元。 4、市宝川垃圾处理厂

该项目已全部竣工，并通过了有关部门的验收，达到了使用功能，

预计服

务年限为12年。

5、“两沟一河”综合治理工程

2006年是“两沟一河”综合治理工程的第三期，工程总投资2000余万

元，完成了“两沟一河”两岸挡土墙砌筑2.1万立方米，完成了沟内护底7.5

万平方米，完成了4条道路及路灯回设工程，彻底解决了城市内河污染问题。

6、密山华香清真有限公司肉联加 工

该项目现经营状况良好，牛、羊收购市场货源充足，与佳木斯、牡丹江、

鸡西、鸡东、勃利、虎林及密山等地建立了良好的收购信誉关系。销售市场

立足京、津、沪、沈阳、哈尔滨辐射全国，产品供不应求。 7、密山大华酒业公司改造

该项目投资3200多万元，完成了一期工程改造，现已形成规模并投入生

产。

8、密山三合农业开发公司四氢呋 喃项目

该项目第一期工程年产4000吨的糠醛生产线全部竣工，已正式生产。

9、鸡东乐贤焦化有限责任公司3 万吨碳化硅一期工程

该项目2006年进行土建砌筑及非标设备加工。 8

序号工作任务工作目标完成情况 10、鸡东县金场沟钼矿开发

该项目2006年完成投资5000万元。目前，地面建设、设备安装已结束，已达到加工矿石500吨/24小时的生产能力，采矿权手续已批复，环评与设计批复已结束，安评工作正在进行。

11、黑龙江晨光环保板材有限公 司中密度稻草板项目

该项目2006年完成投资100万元。 12、珍宝岛制药有限公司中药有 效成份—注射用（冻干）苦参素高技 术产业化示范工程项目

该项目2006年完成投资4358万元，主要用于基础建设和设备购置。

13、乌苏里江制药有限公司新建 冻干粉针项目

该项目因资金不足，2006年未开工建设。 14、虎林奔达公司大米深加工项目

该项目2006年完成投资1773万元，新上精制米生产和米粉生产线各1条，目前2条生产线已建成投产。

15、鸡西信中食品有限公司水稻深加工生产及循环经济项目 该项目已累计完成投资3300万元，建成“十万吨水稻加工生产线”一条，日加工大米120吨，处理水稻340吨。

16、煤矿机械有限公司高产高效大功率电牵引采煤机产业化 煤矿机械有限公司改制后对该项目认真运做与实施，一是开发10种型号不同规格的采煤机。二是做好新开发的产品井下工业性试验和鉴定工作。特别是具有世界水平的大项目MG800／2040-WD大功率电牵引采煤机的井下试验和鉴定工作。三是大功率采煤机项目，已完成煤气改造工程300万元，购进设备2200万元。

17、矿业集团杏花煤矿改扩建

该项目完成工程量1699米、工作量1743万元。2006年底，暗副斜井已到底，正在施工的工程有二水平皮带斜井、二水平运输石门、西风井等。

18、矿业集团东海煤矿改扩建

该项目完成工程量246米、工作量872万元。2006年底，立风井已到底，井筒装备已安装完毕；联合办公楼主体工程、副井空气加热室和绞车房完工。

19、矿业集团荣华立井

该项目完成工程量1692米、工作量6930万元。2006年底，副井套壁工程、主井掏井工程、艳风铁路桥主体及护坡工程完工。

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序号工作任 务

工作目标完成情况 2、 加快 新开 工项 目的 前期 工作， 确保 按期 开工 和投 产运 营

1、青龙山水库

2006年青龙山水库建设工作已经办理相关审批文件34个，目前正在办理

林地和土地预审工作及开工前的各项审批手续。与省水利勘察设计研究院联合

编制了移民动迁安置大纲，制定了水库移民安置实施管理办法，

就水库设计工

作进行了多次深入细致研究，加大了水库项目的设计工作力度。 2、高金食品有限公司畜产品深加 工

该项目一期工程投入2000万元，进行了设备、厂房维修和改造，新上两个

生产车间，年屠宰加工生猪能力达到60万头，现已投入运行。 3、鸡西支线机场

国家主任办公会已通过鸡西民用机场可研报告批复。机场项目共落

实资金1.4亿元。目前，该项目已完成了总体规划设计、初步设计工作。

4、鸡西丹峰公司高纯绿碳化哇精 细微粉项目

该项目概算总投资为1.1亿元。目前，丹峰公司已完成购买麻山区碳化硅

厂及土地、项目的可研、立项、土建工程测量、规划设计、冶炼车间扩建、3000

平方米办公楼建设和制粒车间基础建设等工作。 5、清华同方（滴道）年入洗100 万吨洗煤生产线

该项目设备调试全部结束，已投入试生产。 6、虎林市大鹅养殖及精深加工项 目

虎林市积极扶持壮大虎头镇萧然冷藏食品责任有限公司大鹅加工龙头企

业建设，新上2条大鹅屠宰加工生产线，达到年屠宰加工大鹅200万只的生产

规模。

7、密山市热电厂

电厂前期工作最后一个文件——环境影响报告书已于2006年8月编制完

成，并通过中国华电集团组织的专家内审，现正在按照国家环评中心组织的环

评大纲技术咨询会上专家提出的意见进行修改和完善，近期将上报国家环评中

心进行评审。

8、恒山佳源公司50万吨/年煤矿该项目已恢复副井巷道400米，恢复主井600米，已到四路。

9、黑龙江省清可泉米业有限责任 公司大米加工项目

该项目已完成投资3800万元，现已投入生产。 10、鸡西市对俄蔬菜批发大市场

该项目已完成投资3500万元，一期主体工程已完工，现已进入市场内部装

饰阶段。

11、虎林至吉祥口岸公路

该项目由我市与农垦总局合作建设，目前已办理完项目立项、初设等相关

手续，国家配套资金1000万元已到省财政专户。 10 序号工作任 务

工作目标完成情况

12、鸡冠区医药食品工业园区基础 设施建设

目前，园区183亩土地征租工作已结束，172万元的土地租金已发放到农

民手中。投资850万元建设完成全长950m入园主干道及上下水工程。

3、抓好煤电一体化、大唐热电B厂、跨 境铁路等大项目的谋划工作。协助鸡西矿业 集团、沈煤集团等大企业再谋划好一批新项 目，并争取早日开工。

鸡西煤电一体化项目，现电厂初可研已经通过审查，矿井初可研已编制完

毕待审查，项目已列入国家“十一五”电力发展规划。大唐鸡西B厂热电联产

工程已经完成了初可研、达到了上报核准条件，项目申请报告已呈报省。

密山发电厂新建工程，工程环境影响报告书已报国家环评中心，近日进行评估

审查并呈报国家环保总局，环评报告批复后，可研收口工作全部结束，项目已

列入国家“十一五”电力发展规划。

4、科学规划重化工园区，搞好项目对接。因客观因素制约，2006年没有新项目进入园区。

5、扩大医药食品园区规模，增加新项目 入驻。

该园区因土地征用等问题，目前无企业入驻。 6、围绕石墨精深加工，提高石墨加工的 档次和水平，增加科技含量，加快企业入园 步伐。

麻山区奥宇石墨公司已完成了高纯徽粉氟化石墨项目的考察、可研、建议

书、立项、选址等前期工作。该项目在石墨提纯方式上采用化学方法提纯，现

正进行环评工作。

7、大力推进循环经济发展，突出抓好节 能降耗、减量排放和再生利用等三个环节。

重点研发煤层气和粉煤灰、煤矸石开发利用 等项目。

我市成立了“煤矸石粉煤灰综合利用”课题组，组织实施了“年产6000

万块煤矸石多孔烧结砖”和“多型号阻燃空心砌块的研发”等科技项目。鸡西

市永丰新型建筑材料有限公司目前已开发出空心砖等6大系列10多种产品，

年产8万立方米、1.2亿块新型建材，每年可消化煤矸石6.5万立方米。以粉

煤灰、煤层气的综合开发与利用为重点，重点抓了“粉煤灰水泥”、“利用粉

煤灰修筑水泥砼路面”等项目，其中矿业集团城子河煤矿“瓦斯发电技术”，

一次开机试车成功，建成了我省煤矿系统第一座瓦斯发电站。目前，我市循环

型资源综合利用企业已发展到66户，产值、利税均实现大幅增长。 4 以 对俄经 贸科技 合作战 略升级 和招商 引资为 重点，加

1、全市进出口总额力争实现15200万美 元，增长20%。其中对俄实现12700万美元， 增长25%。

全市外贸进出口额完成1.93亿美元，同比增长46.4%，高于全省

增幅12

个百分点。对俄贸易额完成1.75亿美元，同比增长54.3％，高于全省对俄贸

易额增幅36.5个百分点。

2、争取中俄两国就跨境铁路项目签 约。

虎列铁路项目自省与俄滨海边区签订合作协议以后，积极与俄方有关

部门沟通，力促俄方同意该项目。密档铁路项目，新建工程所涉及的省内审批

手续已全部批复，工程施工图纸、监理和施工招标书已编制完成，项目建设资

金已基本落实。 11

快对内对外开放步伐。

3、新建密山口岸进出口物流服务中心， 改建口岸检验大厅和仓储区基础设施。

密山口岸1000平方米的口岸进出口物流中心和2000平方米的旅贸商品和

出口商品仓储库建设工作，已完成规划设计，正在进行招商。密山口岸450平

方米出境旅客国际检验大厅改造工程已完工，并投入使用。 12 序号工作任 务

工作目标完成情况

4、开工建设虎林口岸公路，新建虎林口 岸停车场，完成出入境旅检厅和口岸仓储库 二期工程。

口岸停车场、入境旅游厅和口岸仓储工程项目， 2006年已完成停

车场

14000平方米的建设；1050平方米的入境旅检厅项目，现已全部完成，并投入

使用；口岸仓储工程项目已投资950万元，完成3000平方米暖库建设及办公

室、食堂等1200平方米土建工程，平整场地5万平方米。 5、开通鸡西至乌苏里斯克客货联运线 路。

各项审批手续和筹备工作已就绪，与俄方交通运输部门已签订了开通协

议，正与俄方相关部门协调客货联运具体操作问题，鸡西至乌苏里斯克客货联

运将在2007年1月下旬开通。 6、壮大对俄经贸主体，重点扶持一批外 贸企业迅速做大做强；引进南方发达城市和 地区的大企业、大财团，联手开拓俄罗斯市 场。

确定38户企业为重点联系扶持对象，先后为6户企业申请投资基金

1200余万元。2006年，新办理进出口经营权企业44户，其中边贸小额经营权

35户，一般贸易经营权9户，目前我市有进出口经营权企业295户。全市有进

出口业绩的企业达到56户，同比增长34％，超百万美元的企业24户，其中有

5户企业破千万美元。在对外招商工作中，我市把开拓俄罗斯市场作为优势“品

牌”强势推介，在和沿海地区产生了积极的效果，形成了外商投资的亮点，

一大批围绕对俄贸易的项目落户口岸。湖南日月投资公司在密山

投资6000万

元，建设中俄贸易浏阳河文化广场；浙江苍南客商投资1.5亿元建设联鑫中俄

农贸综合批发市场，现已完成投资3500万元。随着口岸经济的发展，一批对

俄贸易项目开始集聚，浙江客商投资3000万元在口岸开发金达利塑料制品，

产品主要出口俄罗斯。

7、面向俄罗斯市场，重点抓好蔬菜、粮 食、肉产品、塑料产品等出口基地建设。加 快虎林、密山进出口产品加工园区建设，吸 引大企业入驻园区。

加快对俄出口园区建设，先后规划、投资了虎林市木材进口加工园区、密

山市轻工产品出口加工园区、鸡冠区食品工业园区。加大了粮食、蔬菜、矿产

品、机械产品、肉制品、农副产品、建材、木制品等出口基地建设。重点

在对俄出口基地建设方面积极协调省商务厅给予外贸发展资金等方面扶持。扶

持密山华香肉类公司进行了质量认证，推进密山金达利塑业制品公司尽快达产

达效。虎林在木材加工园区建立了以虎林迎正木制品、福源等为主的近10家

餐具厂。 13

8、扩大对俄劳务输出，鼓励有实力企业到俄投资。

2006年，密山市、虎林市对俄输出劳务192人，主要从事西瓜、蔬菜、大豆等果菜的种植。在对俄经济技术合作方面，主要是扶持鸡西美城集团在俄投资的美陆斯塑材、虎林绿东砖厂、密山大华公司在

俄投资的冶炼厂达产达效，向省商务厅协调在境外投资方面给予支持。虎林鑫城经贸公司与莫斯科英佳公司、瑞士IPC公司合作在俄秋明州汉特曼西斯克自治州十月区开采石油项目，总投资7817.43万美元，目前，进口基础油1600吨，贸易额155.48万美元。虎林绿东公司在俄列索市农业种植13000亩。

序号工作任务工作目标完成情况

9、加强与俄在科技、文化、教育、体育等方面的交流，拓宽合作领域。

市科技与信息产业部门一是以中俄文化周为契机，扩大对俄科技项目与成果交流。举办了中俄文化周“科技成果展览洽谈对接会”和“2006·中俄科技合作论坛”。展洽会正式聘请白俄罗斯国家科学院马尔特年科·奥院士等17位外国专家为鸡西市科技顾问，签署了24项合作协议。“中俄科技合作论坛”邀请俄罗斯科技界的专家学者20余人到会演讲，为我市科技发展提出了宝贵的意见和建议。二是举办了“海外学人龙江故乡行鸡西洽谈对接会”，共有来自美国、法国、德国等8个国家的25位海外学人参加了对接会，其中有9位海外学人分别与我市7户企业签署了10项合作协议。三是推进国际科技合作基地建设。依托鸡西市生产力促进中心与鸡西大合组建的“黑龙江省鸡西中俄科技合作交流中心”，得到省科技厅的正式批准，成为省级中俄科技合作交流中心。市文化部门举办了首届中俄少儿艺术节，邀请俄罗斯卡缅市、列索扎沃斯克市和阿尔谢尼耶夫市的少儿马戏团、芭蕾舞团、民间舞蹈团、航模表演队共八十余人组成的代表团，与鸡西市500余名青少年一起，开展了少儿文艺展演周、航模表演、“百鸟之声”篝火晚会和中俄少儿夏令营等活动。市教育部门一是成立教育局国际交流与合作办公室，设专人负责对外合作与交流工作。二是开展了与俄罗斯阿尔谢尼耶夫市教育互访活动。三是筹建了鸡西市硕航远东外事学校，专门培养能熟练运用汉语、俄语进行交流的外语人才。四是制定了《鸡西市教育局国际交流与合作暂行办法》、《外籍教师备案制度》及《外国留学生管理办法》。目前，我市已有6所民办学校积极开展与日本、韩国、俄罗斯等国外院校的交流与合作，有

15位外籍教师在我市民办学校从事教学工作，国际教育交流与合作正呈现良好的发展态势。体育部门利用“第三届中俄文化交流周”机会，邀请俄海参崴国立经济大学、乌苏里斯克大学男篮到我市，与我市密山、市热力公司两支球队举行了四场友谊赛，切磋了技艺，增进了友谊，加深了解与合作。

14

10、围绕资源开发、盘活存量资产、对俄合作、农业产业化等方面开展专题招商活动。

积极发挥优势对外招商，把资源开发、园区建设、农业产业化、国有企业改制和对俄合作作为2006年对外招商重点，形成了五大类、30多个投资5000万元以上的大项目。通过外商元宵佳节招商会、美国招商引资说明会、哈洽会和参加韩国、招商及江苏、上海、浙江招商活动、中国“俄罗斯”年中俄文化周招商活动进行对外推介，目前，已有167个项目落户我市，其中，投资5000万元以上的项目19个，亿元以上项目4个。

11、加强招商网站建设和项目前期工作，提高招商实效性。 为加强对外招商的实效性，重点对2006年我市对外招商的项目进行了梳疏、整理和调整，并更新了招商网站招商项目信息，完成了中、英、韩三种文字项目电子版面工作。制作招商网站宣传册 100余册，增加了招商网站对外的影响。目前，推介项目达150个，40余人次与我市相关部门进行了洽谈。

序号工作任务工作目标完成情况

12、实现引进域外资金20亿元、利用国外资金1000万美元目标。 召开了全市招商引资工作会议，对全市69个单位下达了招商引资和向上争取工作目标，实际利用外资签订了目标责任状。全市新增三资企业9户，实际利用外资1509万美元，同比增长43.3%。全市共引进项目180个，招商引资到位资金28.3亿元。

13、切实解决民营经济发展中的障碍和实际困难，营造良好发展环境。

积极为民营企业解决发展中障碍，引导民营企业向多元型经

济结构发展，2006年，全市民营企业组建独资企业440户，注册资金182268万元；合伙企业32户，注册资金684万元；有限责任公司1217户，注册资金17159万元。新安置从业人员9787名。民营企业无主管部门及管理不到位状况得到改变，职能作用得到进一步发挥。

14、鼓励民营经济低成本扩张和做大做强，支持民营资本参与国有企业改制，投资市政公用事业和基础设施建设。

全市共有620余户民营企业参与了国企改革，盘活国有资产11.8亿元，安置下岗职工和失业人员1.5万名。民营企业向市政基础设施领域渗透正在加快步伐，北方制钢公司整体收购了市煤气公司。目前民间资本以独资、合资、股份制和股份合作制等形式参与进入燃气、供水、医疗、教育和公共交通、通信等行业和领域，投入资金3.87亿元，安置失业和下岗人员6300名。

15、积极引进外地商业银行落户我市，进一步活跃金融市场。 按照省要求，我市7家城市信用社，全部被确定为更名改制为农村信用社的范围内。黑龙江银监局于2006年10月份分别下发了包括梨树城市信用社在内的7家城市信用社更名为农村信用社的批复，并换发了金融许可证，完成了我市梨树城市信用社的处置工作。

15

16、强化服务意识，提高办事效率，努力为投资者创造良好的投资发展环境。建立企业收费卡制度，切实减轻企业负担。

为改善投资环境，市物价部门一是开通企业“直通车”，把价格服务做到企业。2006年，共走访企业719户次，现场了解和解答企业缴费价格、咨询157件。二是加强价格监督检查，大力改善投资发展环境。加强《收费许可证》审验，开展行政事业性收费清理以及教育、医疗药品等热点价格与收费专项检查，全市审验《收费许可证》1232本，检查1057个有价单位（部门），取消和减免各种收费7，为企业、百姓减负970多万元，三是开通了东北三省第一家12358价格举报信息网络平台，实现了三县（市）、六区联网互动，使企业、百姓价格咨询、违价案件投诉全天候畅通无阻。在整治优化企业生产经营环境的工作中，一是转发了省减负办《2006年全省

企业治乱减负工作要点的通知》。二是对县（市）、区等92个单位进行了全面调查和摸底，取消评比达标活动项目共计50项。三是开展对鸡西矿业（集团）有限责任公司等四户国有煤矿企业负担情况的调查，对涉及的等税费项目中资源税和矿产补偿费存在税费重叠的问题向省提出了只征收资源税，取消矿产资源补偿费的建议并得到实施。四是在全市建立企业联络点，设专（兼）职负责人，负责区内企业环境治理，到位情况的监督和检查。五是深入市内40余户重点企业进行了两次大规模企业治乱减负大检查。六是制定了收费公示制度、收支两条线制度、收费登记制度、企业内部收费报告制度、企业负担监测联系制度。七是加强治乱减负工作机构建设，重新调整了治理公路“三乱”工作领导小组。八是注重加强监督检查和案件查处，2006年没有发生涉及乱收费的案件。

序号工作任务工作目标完成情况 5 深 化重点 领域和 关键环 节改革， 为发展 提供动 力。

1、加快解决市区部门职能交叉和错位问 题，做好向六区下放行政审批权工作。着力 解决部门相互制约、第一批行政审批权下放 不实的问题。

对第二批简政放权工作进行了调研论证，对可下放职权市正在研究，

批准后即可执行。调整理顺安全生产监督管理，整合市县两级安全监察队

伍及机构、职责、任务，进一步界定市县安监局与相关部门的权责分工。调整

理顺了兴凯湖自然保护区管理机构重叠、职责交叉等问题，解决了运行机制不

畅问题。整合了市区两级公证机构，并对司法鉴定过渡性管理提出了调整

意见。组建了市公共卫生突发事件应急处理、安全生产应急救援指挥等工作机

构，进一步强化了社会管理和公共服务职能。 2、对未完成改制的企业，继续抓紧落实 改制工作。作好非金属、立新煤矿、碱场矿 等5户企业性破产工作，争取年内完成。

一是对未完成改制的企业继续落实改制工作，建立了有效的监管体系。充

分发挥财务总监作用，参与企业改制的全过程，摸清企业家底。把住改革基金

和国有资金使用去向的审批关口。二是做好非金属矿、立新煤矿、碱场煤矿等

五户企业性破产工作，我市5户拟破产企业，其中螺旋钢管总厂、立新煤

矿、碱场煤矿已通过了国资委的批准，破产工作已全面启动。柳毛石墨

矿、橡胶厂、化工总厂、智龙电子有限责任公司申报了2007年企业关闭破产

新增项目。 16

3、向六区继续下放税源。

下发了《关于2006年下放市级企业税收级次的通知》，将部分原属市级企业税收下放，由区级征收管理，作为区级与、省共享收入和固定收入。

4、深化国库集中收付制度改革，市直所有二级核算单位全部实行国库集中收付。

一是科学谋划、积极沟通、稳步将国库收付制度改革扩大到二级预算单位。二是积极与银行衔接筹措现金，保证账户取消后，单位各类资金需求。制定《鸡西市国库收付局资金支付审核制度》，保证了二级单位银行账户撤销后，资金支付的正常运行。三是做好完善国库单一账户体系的前期准备工作，制定了《关于进一步完善国库单一账户体系的实施意见》。

5、深化非税收入收缴制度改革，市直单位非税收入全部实行“单位开票、银行收款、财政统管”。

下发了《关于全面开展非税收入收缴方式改革的通知》，重申了非税收入的范围和内容，明确了实施改革方式。通过设置归集分户，核对计费基数监督各基建执收项目的应缴非税收入及征收入库动态，下发了《关于全面清理规范以实物抵顶非税收入行为的通知》，清理以实物抵顶非税收入的行为，清查矿产资源补偿费等专项收入的各种办法确保非税收入应收尽收，实现了改革目标。截止到2006年末，市直各单位各项非税收入已全部实行“单位开票、银行收款、财政统管”的收缴方式。

6、全面推行村务公开、“村财民理乡代管”和“一事一议”制度。 一是出台《村务公开操作检查标准》、《村民会议和村民代表会议议事规则》、《村务公开监督小组和村民理财小组职责、权限和工作运行机制》。二是建立和完善对村干部民主评议机制、对村干部制约、激励机制、村务公开检查推进机制。2006年，我市村级范围内集体公益事业“一事一议”的筹资人数为720665人，村民“一事一议”议成459件，筹资868万元，申请以奖代投资金434万元。省财政厅拨付“一事一议”筹资“以奖代补”资金456万元。村财民理乡代管工作强化了村民理财小组和乡镇帐前审计的作用，从源头上杜绝了不合理支出和违法乱纪行为，全市各村转移支付资金都能按规定项目合理使用。目前，全市459个村全部实行了村财民理乡代管，并全部实行了电算化管理。

序号工作任务工作目标完成情况

7、推进农村卫生院改革，实施乡镇卫生院布局调整，促进市、县、乡医疗合作，实现资源共享。

推行乡镇卫生院院长公开选聘和内部管理分配制度改革，全市有50%的乡镇卫生院实行了公开选聘院长和绩效工资制，调动了人员积极性。按撤乡并镇后的行政区划调整了乡镇卫生院格局，撤并后的乡镇卫生院全部做为分院进行管理。

17 6 加 快城市 开发建 设步 伐，提高 城市经 营管理 水 平。

1、实施“阳光规划”，搞好城市建设项 目审批和招投标工作。

一是继续宣传城市规划法及相关，向各有关开发建设单位发放《鸡西

市城市规划区内房地产开发建设项目管理流程》表，规范明晰审批程序，增强

规划和审批的透明度。二是在规划局办公楼前公示板、一楼正厅等显要位置公

示规划审批事项，共设置公示牌18块。三是走访20余家建设单位，基本掌握

了已立项的工程项目底数，为开展工程招投标工作奠定了良好的基础。四是加

大了工程项目报建及招投标工作的管理力度。凡是经批准立项且手续齐全的工

程项目，全部及时地办理了报建登记备案手续，工程报建率达到了100%。2006

年，市区新开工项目123项（含鸡、密、虎），建设规模104.22万平方米，总

造价为7.8亿元。其中应公开招标项目77项，实际招标77项，建设规模53.06

万平方米，工程造价为4.73亿元，公开招标率达到了100%。 2、严格控制城市规划区内农民宅基地和 住宅改非住宅审批，降低城市开发改造成本。

关于城市规划区内私有房屋使用性质变更（住宅改非住宅）审批，我市按

照黑建房[2003]39号文件规定的五个前置条件，认真审核，严格把关，五个要

件缺一不可，已经达到“严格控制城市规划区内住宅改非住宅审批，降低城市

开发改造成本”的目标要求。

3、规范建筑市场和开发行为，连片开发 棚户区，全市拆迁棚户区28万平方米以上， 开发建设新住宅60万平方米以上，搞好城镇 社区基础设施配套建设。

危房棚户区改造工作，全市共完成建筑总面积为163.9万平方米，其中住

宅开发总面积为136.3万平方米，拆迁总面积32.6万平方米。工作中一是继续

加大规范和整顿建筑市场工作力度，严格执行安全生产各项规定和办法，加强

安全生产检查和监督，全年未发生建筑安全死亡事故。在2006年秋季全省三次

专项检查中，我市的建筑工程质量、建筑安全管理、建筑市场秩序均名列全省

前茅。二是搞好城镇社区基础设施配套建设。实施了市政基础设施“网格化”

管理办法， 2006年，依法处理了破坏道路路边石和私设道口行为11起，私接

排水设施、撞坏路灯杆、损坏道路路面51起，处理违规私挂条幅、牌匾70余

条（块）。

序号工作任务工作目标完成情况 18

4、加大对城市发展影响重大的基础设施投入，完成鸡滴路和富强路等街路及20条背街巷道的新建和改造工程；继续实施城市绿化、亮化、美化工程；改造西山、红旗小区。

一是完成道路及背街巷道改扩建工程，道路工程总投资6000余万元，新建和扩建了腾飞路、南岗路、广场街、仲兴街、教育街和铁西路6条街路。背街巷道改造工程投资250万元，实施了20条背街巷道改造，改造总面积达3万平方米。二是加大城市绿化、美化、亮化工程力度。动植物园建设工程完成了鸟语林和饲料中心等工程，灵长馆、猛兽馆周边配套工程现已全部竣工。文化广场完善工程共栽植白桦、黄菠萝、樟子松等乔木814株，栽植丁香、红玫瑰、水腊球等灌木6687株。街路游园维修及完善工程对中心大街、腾飞路、南岗路等60条街路进行了新植和补植，栽植中黑防、银中杨、垂爆109等乔木70株、灌木48504株。广场街、201国道新安装路灯57套340盏，“两沟一河”、腾飞路、南岗路安装路灯337套579盏。改造了西山、红旗、中北、广益4个小区，完成西山路两侧12个办公和住宅楼“穿衣戴帽”工程，统一进行了外墙重新粉刷、屋面彩钢瓦、绿化和装修，4个小区已通过有关部门验收，全部达到市级物业管理示范小区标准。

5、深化环卫、绿化、供热等公用事业单位改革，提高城市经营管

理和服务水平。加强城市道路、管网线路等基础设施的管理和维护，依法打击偷盗、破坏市政设施行为。

一是深化环卫、绿化、供热等公用事业单位改革。市环卫部门对所属基层单位行政正职实行公推、对居民区收费处和行政副职实行竞聘上岗。市城建部门对所属事业单位市园林管理处实行了配套改革措施，市热力公司正在运作国企改革，吸引社会资金参股，加快供热事业发展。二是加强基础设施管理和维护。依法查处破坏城市供热管网、私安放水装置349个，私增供热面积550户，打击偷盗供热阀门团伙1伙，挽回经济损失11万余元。市区城市道路维修养护面积达3万平方米，对市区冷家沟、福兴街、二连路、新发排水、铁西明渠、利民路明暗管渠进行清淤，清淤总量为1.1万余立方米，加大了城市排水设施维修养护工作，维修检查井129座、收水井254座；更换检查井盖203套、水篦子526片；清掏检查井769座、收水井1172座，外运淤泥1471立方米；疏通管线3076米。起草了《鸡西市城市道路管理条例》暂行办法，为管理城市道路、管网线路等基础设施方面提供了更明确的管理依据。

6、加大供水管网改造力度，提高全天供水保障率。

一是加大公共管网改造力度，督促自管泵站全天供水。二是对所辖的公共管网继续进行排查堵漏，共查出公共管网漏洞6处。为了补充全天供水水源的不足，全市打了6眼补水井。三是提高哈达泵站供水能力，哈达输水干线改造工程，已铺设管道1400米。四是加大室内供水管网改造力度，全市改造楼房163栋。

7、扩大全天供气范围。

北钢燃气公司一是对年久已腐蚀的管网进行更换、改造，新建的5万m3干式煤气储柜投入使用。二对原来煤气风机进行了检修且增加了一台，做到一开一备。三对中压管道、调压站和进户管线进行了一次全面检修和排查，对架空中压管道进行了一次吹扫，从而确保了管网畅通。四是对低压管线进行维修改造，已处理进户堵塞41处，室内管道维修1870处，确保煤气畅通。目前，已完成全天供气1.6万户。

19

序号工作任务工作目标完成情况

8、以治理城市低空污染为重点，加大对污染源的治理和监督检查力度，力争实现市区空气质量达标300天的目标。

加大城市低空污染的治理力度，一是加大对省级挂牌重点污染源的治理力度。北钢淘汰工艺落后不符合国家产业的2×25吨顶吹转炉，新上2×120吨转炉，安装除尘设施，污染物排放达到国家标准，关闭了兴国东路土烧结窑生产车间。二是加大市级挂牌督办7户重点污染企业治理力度。三是加大城区企事业单位烟尘治理力度。市区内的企事业的锅炉一律改烧型煤或其它清洁燃料，禁止原煤散烧。四是积极推广清洁燃料，规范型煤市场。加大对城市低空污染的监督检查力度，一是加大了市区低空污染监察力度。对更换的108台型煤锅炉使用情况进行了四次全面的普查，对个别浴池回烧散煤现象进行了治理和处罚。二是加大了城市污染企业污染防治设备运行情况检查，共检查重点企业46户，烟尘污染防治设备63台，运行率达到97%，三是加大了对城市饭店使用清洁燃料状况的检查。全市80%以上的饭店、浴池使用型煤，20%使用煤气，达到使用清洁燃料的要求，使我市的低空空气质量得到了有效的改善。2006年市区环境空气质量达到国家二级标准300天以上。

9、加快推进小城镇建设。小城镇砖瓦化率达到97.69%，自来水普及率达到99.2%，道路硬铺装率达到30.62%。

加强了城市（城区）规划区内农民宅基地的审批力度，严格控制住宅改非住宅的审批，从而降低城市和村镇改造的成本。2006年，小城镇住宅砖瓦化率达到97.8%，自来水普及率99.21%，道路硬铺达到31%，人均住宅面积达到24.46平方米，建设总投资6.5亿元以上。

7 以 旅游资 源整合 开发为 重点，推

进第三 产业加 快发展。

1、接待国内外游客245万人次，实现旅 游总收入9.95亿元，增长33.02%。

2006年接待国内旅游者280万人次，同比增长40%，实现旅游收入7亿元

人民币；接待入境旅游者13.8万人次，同比增长3%，旅游创汇4830万美元；

全市旅游业总收入实现10.86亿元人民币，同比增长45.3%。 2、加快旅游资源整合，构建以一湖（兴 凯湖）、一江（乌苏里江）、一山（麒麟山） 为重点的旅游总体框架。

一是采取国内外公开招投标方式，编制完成了兴凯湖——北大荒文化、乌

苏里江——虎头地下军事要塞——珍宝岛精品旅游景区景观规划设计。二是争

取到位省旅游发展金420万元，先后完成了虎头乌苏里江江滨天然浴场、虎头

乌苏里江江滨水上娱乐啤酒城、兴凯湖365延米湿地浮桥、蜂蜜山景区800延

米登山台阶、麒麟山景区内东环公路、八楞山景区大门、兴凯湖当壁镇景区游

客服务中心主体工程、兴凯湖当壁镇景区亮化工程、亨特山庄景区内部道路等

建设。三是通过虎林中国优秀旅游城市、恒山红旗湖国家矿山公园、兴凯湖国

家地质公园的成功创建，农垦系统8510和856省级农业旅游示范点的完善提

高，矿业集团新发煤矿现代化煤炭开采、鸡冠区宏福种业特色农

业等一批新兴

工农业旅游产品的开发，初步形成以生态游为重点、兼顾不同特色的旅游业多

元化发展新格局。 20